MINISTERO DELLA DIFESA
DECRETO 30 settembre 2013
Provvidenze in favore dei grandi invalidi, per l'anno 2013.
(13A09119)
(GU n.265 del 12-11-2013)
IL MINISTRO DELLA DIFESA
di concerto con
IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
ed
IL MINISTRO
DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978,
n. 915, e successive modificazioni, concernente "Testo unico delle
norme in materia di pensioni di guerra";
Vista la legge 2 maggio 1984, n. 111, concernente "Adeguamento
delle pensioni dei mutilati ed invalidi per servizio alla nuova
normativa prevista per le pensioni di guerra dal decreto del
Presidente della Repubblica 30 dicembre 1981, n. 834";
Vista la legge 6 marzo 2001, n. 64, concernente "Istituzione del
servizio civile nazionale";
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 288, concernente "Provvidenze
in favore dei grandi invalidi" e, in particolare, l'art. 1, il quale,
nel prevedere in favore di alcune categorie di grandi invalidi di
guerra e per servizio un assegno sostitutivo dell'accompagnatore
militare o del servizio civile, istituisce a tal fine un fondo di
7.746.853 euro a partire dall'anno 2003 e demanda a un decreto
interministeriale l'accertamento del numero degli assegni corrisposti
al 30 aprile di ciascun anno e di quelli che potranno essere
ulteriormente liquidati nell'anno;
Vista la legge 23 agosto 2004, n. 226, concernente "Sospensione
anticipata del servizio obbligatorio di leva e disciplina dei
volontari di truppa in ferma prefissata, nonche' delega al Governo
per il conseguente coordinamento con la normativa di settore", la
quale, con l'art. 1, ha sospeso dal 1° gennaio 2005 il servizio
obbligatorio di leva;
Vista la legge 7 febbraio 2006, n. 44, concernente "Nuove
disposizioni in materia di assegno sostitutivo dell'accompagnatore
militare", che ha rideterminato la misura dell'assegno sostitutivo,
per gli anni 2006-2007, con onere valutato in 21.595.000 euro per gli
anni 2006 e 2007;
Vista la legge 3 dicembre 2009, n. 184, recante "Disposizioni
concernenti l'assegno sostitutivo dell'accompagnatore militare per il
2009", che ha esteso l'efficacia dell'art. 1 della legge 7 febbraio
2006, n. 44, per gli anni 2008 e 2009 mediante corresponsione in
un'unica soluzione nell'anno 2009 dell'assegno ivi previsto, con un
onere valutato in 11.009.494 euro per l'anno 2009;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 228, recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato", che ha
apportato modificazioni alla legge 3 dicembre 2009, n. 184,
estendendo l'efficacia dell'art. 1 della legge 7 febbraio 2006, n.
44, agli anni 2013 e 2014, con un onere valutato in 3.400.000 euro
per ciascuno degli anni 2013 e 2014;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n 85, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n.121, recante
"Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007 n. 244", e in particolare l'art. 1, comma 4, con cui sono
trasferite al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali le funzioni gia' attribuite al Ministero della solidarieta'
sociale e sono trasferiti alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
i compiti in materia di Servizio civile nazionale;
Visti i decreti, di cui all'art. 1, comma 4, della citata legge n.
288 del 2002, del Ministro della difesa di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali in data 28 agosto 2003, 3 settembre 2004 e 19
dicembre 2005, i decreti del Ministro della difesa, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro della
solidarieta' sociale in data 16 ottobre 2006 e 20 luglio 2007, i
decreti del Ministro della difesa, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali in data 23 settembre 2008 e 17 luglio 2009;
i decreti del Ministro della difesa, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro del lavoro, e delle
politiche sociali in data 14 settembre 2010, 15 luglio 2011 e 27
luglio 2012;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze in data
31 dicembre 2012, recante la ripartizione in capitoli dell'Unita' di
voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2013 e per il triennio 2013-2015, in base al quale
risulta iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze lo stanziamento di euro 11.146.853
cosi' ripartito: nell'ambito della missione "Diritti sociali,
politiche sociali e famiglia" - programma "Sostegno in favore di
pensionati di guerra ed assimilati, perseguitati politici e
razziali", sul capitolo 1316 un importo di euro 6.619.853 e sul
capitolo 1319 un importo di euro 4.058.000; nell'ambito della
missione "politiche previdenziali" - programma - Previdenza
obbligatoria e complementare, sicurezza sociale - trasferimenti agli
enti ed organismi interessati", sul capitolo 2198 un importo di euro
469.000;
'Viste le comunicazioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Dipartimento per la gioventu' ed il servizio civile nazionale - in
data 6 e 14 maggio 2013, nonche' del Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e
dei servizi - in data 30 aprile 2013;
Considerato che, per il corrente anno 2013, la Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la gioventu' e per il
servizio civile nazionale - non ha ricevuto, dagli enti accreditati
all'albo nazionale o agli albi regionali ai sensi della citata legge
n. 64 del 2001, comunicazione relativa all'assegnazione di
accompagnatori del servizio civile ai grandi invalidi;
Considerato altresi' che il medesimo Dipartimento per la gioventu'
e per il servizio civile nazionale aveva provveduto a invitare sia
gli interessati, nel caso di mancata assegnazione di accompagnatore
da parte degli enti accreditati, a presentare direttamente al
competente Ufficio dell'economia e delle finanze la domanda per
ottenere l'assegno sostitutivo, sia gli enti stessi a comunicare a
quest'ultimo Ufficio i nominativi dei volontari eventualmente
assegnati ai grandi invalidi;
Considerato che le priorita' stabilite dalla legge n. 288 del 2002,
all'art. 1, commi 2 e 4, per l'assegnazione degli accompagnatori
debbono necessariamente tenere conto della situazione sopra
evidenziata, che non registra, per il corrente anno 2013,
assegnazioni di accompagnatori del servizio civile ai grandi
invalidi;
Considerato che il numero complessivo di istanze pervenute al
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi -
Direzione dei servizi del tesoro - Ufficio 7, per ottenere l'assegno
sostitutivo dell'accompagnatore militare per l'anno 2012, ammonta a
956;
Decreta:
Art. 1
1. Alla data del 30 aprile 2013, il numero dei grandi invalidi
affetti dalle infermita' di cui alle lettere A, numeri 1), 2), 3) e
4), secondo comma, e A-bis della Tabella E allegata al decreto del
Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978, n. 915, aventi titolo
all'assegno mensile di 900 euro sostitutivo dell'accompagnatore ai
sensi dell'art. 1, comma 2, della legge 27 dicembre 2002, n. 288, e'
di 406 unita', per l'importo annuo complessivo di euro 4.384.800.
2. Gli assegni sostitutivi erogabili con le restanti disponibilita'
relative all'anno 2013, pari ad euro 6.762.053, sono liquidati, in
via prioritaria, nella misura di 900 euro mensili, ai grandi invalidi
affetti dalle infermita' di cui al comma 1 e, successivamente,
nell'ordine, e secondo la data di presentazione delle domande per
ottenere il servizio di accompagnamento, alle seguenti categorie di
aventi diritto, affetti dalle invalidita' di cui alle lettere A),
numeri 1), 2), 3) e 4), secondo comma; A-bis); B), numero 1; C); D);
ed E), numero 1, della citata tabella E:
a) grandi invalidi che hanno fatto richiesta del servizio di
accompagnamento almeno una volta nel triennio precedente al 15
gennaio 2003 e ai quali gli enti preposti non sono stati in grado di
assicurarlo;
b) grandi invalidi che dopo l'entrata in vigore della citata
legge n.288 del 2002 hanno fatto richiesta del servizio di
accompagnamento senza ottenerlo ovvero che abbiano presentato istanza
per ottenere l'assegno sostitutivo direttamente al competente Ufficio
dell'Economia e delle Finanze.
3. Gli assegni sostitutivi di cui ai commi 1 e 2, nella misura
mensile di 900 euro ovvero nella misura ridotta del 50%, secondo
quanto previsto dall'ultimo periodo del comma 4 dell'art. 1 della
legge n.288 del 2002, sono corrisposti, a domanda degli interessati,
a decorrere dal 1° gennaio 2013 e fino al 31 dicembre dello stesso
anno, ovvero dal primo giorno del mese successivo alla data di
presentazione della domanda per ottenere l'assegno sostitutivo per
coloro che abbiano richiesto il beneficio per la prima volta
nell'anno 2013.
4. Ai fini della determinazione della data di presentazione delle
domande di cui al comma 3 fa fede la data del timbro postale.
Art. 2
1. Le domande per la liquidazione degli assegni sostitutivi per
l'anno 2013, redatte secondo il modello allegato al presente decreto,
di cui costituisce parte integrante, debbono essere presentate entro
il 31 dicembre 2013 al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei
servizi - Direzione dei servizi del tesoro - Ufficio 7, previa
specificazione delle infermita' da cui e' affetto il richiedente. In
considerazione delle risultanze dei monitoraggi effettuati e
dell'integrazione delle risorse finanziarie, di cui alla legge n. 288
del 2002, disposta dalla legge n. 228 del 2012, le domande prodotte
per l'anno 2013 continuano a produrre i loro effetti anche per l'anno
2014 salvo monitoraggio da compiersi con decreto da emanarsi entro il
30 aprile 2014 ai sensi dell'art. 1, comma 1, della citata legge n.
288 del 2002. Fino al 31 dicembre 2013, gli enti titolari dei
progetti di servizio civile comunicano, entro 30 giorni
dall'attivazione del progetto stesso, alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per la gioventu' e per il servizio civile
nazionale e al citato Ufficio 7 del Ministero dell'economia e delle
finanze, per quanto di rispettiva competenza, i nominativi dei
beneficiari del servizio di accompagnamento, indicando il periodo di
fruizione del servizio stesso.
2. Il pagamento dell'assegno sostitutivo dell'accompagnatore viene
anticipato dalle amministrazioni e dagli enti che provvedono
all'erogazione del trattamento pensionistico, previa comunicazione
autorizzatoria da parte dell'Ufficio 7, indicato al comma 1, che
curera' il successivo rimborso alle amministrazioni e agli enti
medesimi, a valere sui fondi di cui ai capitoli 1316, 1319 e 2198
Economia.
Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
Roma, 30 settembre 2013
Il Ministro della difesa
Mauro
Il Ministro
dell'economia e delle finanze
Saccomanni
Il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali
Giovannini
Registrato alla Corte dei conti il 7 novembre 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 9, Economia e finanze, foglio n. 58
Allegato
Parte di provvedimento in formato grafico
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