LEGGE 25 novembre 2021, n. 171 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 27 settembre 2021, n. 130, recante misure urgenti per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del gas naturale. (21G00205)

 

LEGGE 25 novembre 2021, n. 171Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 27 settembre 2021, n. 130, recante misure urgenti per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del gas naturale. (21G00205)

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 27 settembre 2021, n. 130Testo del decreto-legge 27 settembre 2021, n. 130 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 231 del 27 settembre 2021), coordinato con la legge di conversione 25 novembre 2021, n. 171 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale, alla pag. 1) recante: «Misure urgenti per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del gas naturale nonche' per l'abrogazione o la modifica di disposizioni che prevedono l'adozione di provvedimenti attuativi.». (21A07017)
LEGGE 25 novembre 2021, n. 171 
Conversione  in  legge,  con  modificazioni,  del  decreto-legge   27settembre 2021, n. 130, recante misure urgenti  per  il  contenimentodegli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore  elettrico  e  delgas naturale. (21G00205) (GU n.282 del 26-11-2021)  Vigente al: 27-11-2021   
   La  Camera  dei  deputati  ed  il  Senato  della  Repubblica  hannoapprovato;                     IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA                                Promulga  la seguente legge:                                Art. 1    1. Il decreto-legge 27  settembre  2021,  n.  130,  recante  misureurgenti per il contenimento degli effetti degli  aumenti  dei  prezzinel settore elettrico e del gas naturale, e' convertito in legge  conle modificazioni riportate in allegato alla presente legge.   2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a  quellodella sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.   La presente legge, munita del sigillo dello Stato,  sara'  inseritanella  Raccolta  ufficiale  degli  atti  normativi  della  Repubblicaitaliana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farlaosservare come legge dello Stato.     Data a Roma, addi' 25 novembre 2021                               MATTARELLA                                    Draghi,  Presidente  del  Consiglio                                  dei ministri                                    Franco,  Ministro  dell'economia  e                                  delle finanze                                    Giorgetti, Ministro dello  sviluppo                                  economico                                    Cingolani,      Ministro      della                                  transizione ecologica  Visto, il Guardasigilli: Cartabia                                                              Allegato  MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE  AL  DECRETO-LEGGE  27  SETTEMBRE 2021, N. 130    All'articolo 1:     al comma 1, lettera a), dopo le parole: «pari a  700  milioni  dieuro» sono inserite le seguenti: «nell'anno 2021,».   All'articolo 2:     al comma 1, primo periodo, le parole: «per gli usi  civili»  sonosostituite dalle  seguenti:  «per  usi  civili»  e  dopo  le  parole:«articolo 26, comma 1, del» sono inserite le seguenti:  «testo  unicodelle  disposizioni  legislative   concernenti   le   imposte   sullaproduzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,di cui al»;     al comma 2, le parole: «oneri generali gas» sono sostituite dalleseguenti: «oneri generali di sistema per il settore del gas»;     alla rubrica, le parole: «nel settore gas» sono sostituite  dalleseguenti: «nel settore del gas».   All'articolo 3:     al comma 1, primo periodo, le parole: «tariffe  elettriche»  sonosostituite dalle seguenti:  «tariffe  per  la  fornitura  di  energiaelettrica».   Dopo l'articolo 3 sono inseriti i seguenti:     «Art. 3-bis (Misure  per  aumentare  la  liquidita'  dei  mercatidell'energia  e  ridurre   i   costi   delle   transazioni).   -   1.Indipendentemente  dalla  data  di  consegna  ivi  prevista,  per   icontratti di fornitura e  i  contratti  derivati  gia'  in  essere  ostipulati  entro  il  31  dicembre  2022,  le  disposizioni  di   cuiall'articolo 1, comma 86, della legge  4  agosto  2017,  n.  124,  siapplicano  anche  nei  casi  in  cui  la  consegna  relativamente  aicontratti di fornitura, ovvero la produzione,  commercializzazione  econsegna  relativamente  ai   contratti   derivati,   non   avvenganonell'Unione europea, bensi' in Stati direttamente  interconnessi  conessa mediante linee elettriche o reti di gas ovvero in Stati aderential Trattato di Atene del 25 ottobre 2005 che istituisce la  Comunita'dell'energia, di cui alla decisione 2006/500/CE del Consiglio, del 29maggio 2006.     Art. 3-ter (Disposizioni in materia di competenze  relative  allaresilienza a garanzia della sicurezza del sistema energetico).  -  1.All'articolo 35, comma 2, lettera  b),  del  decreto  legislativo  30luglio  1999,  n.  300,  le  parole:  "attuazione  dei  processi   diliberalizzazione  dei   mercati   energetici   e   promozione   dellaconcorrenza nei mercati dell'energia  e  tutela  dell'economicita'  edella  sicurezza  del  sistema"  sono  sostituite   dalle   seguenti:"attuazione dei processi di liberalizzazione dei mercati energetici epromozione  della  concorrenza  nei  mercati  dell'energia  e  tuteladell'economicita' e della  sicurezza  del  sistema  con  garanzia  diresilienza"».   All'articolo 4:     il comma 2 e' sostituito dal seguente:       «2. All'articolo 12 del decreto legislativo 13 aprile 2017,  n.66, il comma 5 e' sostituito dal seguente:         "5.  Con  decreto  del  Ministro  dell'universita'  e   dellaricerca, adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 95, della legge 15maggio 1997, n. 127, di concerto  con  il  Ministro  dell'istruzione,sono definiti, a decorrere dall'anno accademico 2025/2026, i piani distudio  e  le  modalita'  attuative  e  organizzative  del  corso  dispecializzazione in pedagogia e didattica speciale per  le  attivita'di sostegno didattico e l'inclusione scolastica,  nonche'  i  criteriper il riconoscimento, ai sensi e per gli effetti del  comma  3,  deicrediti   formativi    universitari    relativi    alle    didattichedell'inclusione e gli ulteriori requisiti necessari per l'accesso  almedesimo corso di specializzazione"»;     dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:       «3-bis. Al decreto legislativo 13  aprile  2017,  n.  64,  sonoapportate le seguenti modificazioni:         a) all'articolo 17, comma 2, la lettera h) e' abrogata;         b) all'articolo  26,  comma  1,  le  parole:  "o  agli  esitinegativi della valutazione di cui all'articolo 16, comma  1,  letterec) e d)" sono soppresse;         c) all'articolo 39, il comma 1 e' sostituito dal seguente:           "1. Agli oneri derivanti  dall'articolo  15,  pari  a  euro170.000 annui  a  decorrere  dall'anno  2018,  si  provvede  mediantecorrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 1, comma  202,della legge 13 luglio 2015, n. 107"».   All'articolo 5:     al  comma  1,  alinea,  dopo  le  parole:  «,   in   termini   diindebitamento netto e  fabbisogno»  e'  inserito  il  seguente  segnod'interpunzione: «,»;     al comma 1, lettera c), le parole: «fondo di cui all'articolo 44,del decreto  legislativo»  sono  sostituite  dalle  seguenti:  «Fondoprevisto dall'articolo 44 del codice della protezione civile, di  cuial decreto legislativo»;     al comma 1, lettera d), le parole: «destinata al Ministero»  sonosostituite dalle seguenti: «di competenza del Ministero»;     al comma 1, lettera e), le parole:  «decreto  legislativo  del  3marzo» sono sostituite dalle seguenti: «decreto legislativo 3  marzo»e le parole: «allo stesso Fondo, che sono  versati»  sono  sostituitedalle seguenti: «allo stesso fondo, da versare».   All'allegato 1, dopo la voce numero 8 sono aggiunte le seguenti:     «8-bis. Articolo 16 del decreto legislativo 13  aprile  2017,  n.64.     8-ter. Articolo 1, commi 68 e 69, della legge 27  dicembre  2017,n. 205».   Al titolo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonche'  perl'abrogazione o la modifica di disposizioni che prevedono  l'adozionedi provvedimenti attuativi». 






TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 27 settembre 2021, n. 130 
Testo del decreto-legge 27 settembre 2021, n. 130  (pubblicato  nellaGazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 231 del 27 settembre  2021),coordinato con la legge di conversione 25 novembre 2021, n.  171  (inquesta stessa Gazzetta  Ufficiale,  alla  pag.  1)  recante:  «Misureurgenti per il contenimento degli effetti degli  aumenti  dei  prezzinel settore elettrico e del gas naturale nonche' per l'abrogazione  ola modifica di disposizioni che prevedono l'adozione di provvedimentiattuativi.». (21A07017) (GU n.282 del 26-11-2021)  Vigente al: 26-11-2021   
 Avvertenza:     Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministerodella giustizia ai sensi dell'articolo 11, comma 1, del  testo  unicodelle disposizioni sulla promulgazione delle  leggi,  sull'emanazionedei decreti del Presidente della  Repubblica  e  sulle  pubblicazioniufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo  testounico, al solo fine di facilitare la lettura sia  delle  disposizionidel decreto-legge, integrate con le modifiche apportate  dalla  leggedi conversione, che di quelle modificate o  richiamate  nel  decreto,trascritte nelle note. Restano  invariati  il  valore  e  l'efficaciadegli atti legislativi qui riportati.     Le modifiche apportate dalla legge di conversione  sono  stampatecon caratteri corsivi.     Tali modifiche sono riportate in video tra i segni ((...)).     A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della  Presidenzadel Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate  dalla  legge  diconversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della  suapubblicazione.     Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli  estremi  dipubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (GUUE).                                 Art. 1         Misure per il contenimento degli effetti degli aumenti                   dei prezzi nel settore elettrico    1. Anche al fine di contenere gli effetti degli aumenti dei  prezzinel settore elettrico, confermando per il quarto trimestre  dell'anno2021 quanto  disposto  per  il  terzo  trimestre  del  medesimo  annodall'articolo  5-bis  del  decreto-legge  25  maggio  2021,  n.   73,convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio  2021,  n.  106,gli oneri generali di sistema per tutte  le  utenze  elettriche  sonoparzialmente compensati mediante:     a) l'utilizzo di una quota parte, pari  a  700  milioni  di  euro((nell'anno 2021)), dei proventi delle aste delle quote di  emissionedi anidride carbonica (CO2),  di  cui  all'articolo  23  del  decretolegislativo 9 giugno 2020, n. 47, di competenza del  Ministero  dellatransizione ecologica. Le risorse di cui alla presente  lettera  sonodestinate al sostegno delle misure di  incentivazione  delle  energierinnovabili e dell'efficienza energetica, che trovano copertura sulletariffe dell'energia;     b) il  trasferimento  alla  Cassa  per  i  servizi  energetici  eambientali, entro il 15 dicembre 2021, di ulteriori  risorse  pari  a500 milioni di euro.   2. Al fine di contenere gli effetti degli aumenti  dei  prezzi  nelsettore elettrico, ulteriormente rispetto a quanto disposto dal comma1, l'Autorita' di regolazione per energia, reti e  ambiente  provvedead annullare, per il quarto trimestre 2021, le aliquote relative aglioneri generali di sistema applicate alle  utenze  domestiche  e  alleutenze non domestiche in bassa tensione, per altri usi,  con  potenzadisponibile fino a 16,5 kW. A tal fine, sono  trasferite  alla  Cassaper i servizi energetici e ambientali, entro  il  15  dicembre  2021,ulteriori risorse pari a 800 milioni di euro.                                Art. 2         Misure per il contenimento degli effetti degli aumenti                dei prezzi nel settore del gas naturale    1. In deroga a quanto previsto dal  decreto  del  Presidente  dellaRepubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le somministrazioni di gas metanousato per  combustione  ((per  usi  civili))  e  industriali  di  cuiall'articolo 26,  comma  1,  del  ((testo  unico  delle  disposizionilegislative concernenti le imposte sulla produzione e sui  consumi  erelative sanzioni  penali  e  amministrative,  di  cui  al))  decretolegislativo 26 ottobre 1995, n.  504,  contabilizzate  nelle  fattureemesse per i  consumi  stimati  o  effettivi  dei  mesi  di  ottobre,novembre e dicembre 2021, sono assoggettate all'aliquota  IVA  del  5per cento. Qualora le somministrazioni di cui al primo periodo  sianocontabilizzate sulla base di consumi stimati, l'aliquota  IVA  del  5per cento si applica anche alla differenza  derivante  dagli  importiricalcolati  sulla  base  dei  consumi  effettivi  riferibili,  anchepercentualmente, ai mesi di ottobre, novembre e dicembre 2021.   2. Al fine di contenere per il quarto trimestre  2021  gli  effettidegli aumenti dei prezzi nel settore del gas naturale, l'Autorita' diregolazione per energia, reti e ambiente provvede a ridurre,  per  ilmedesimo trimestre, le aliquote relative  agli  ((oneri  generali  disistema per il settore del gas)) fino a concorrenza  dell'importo  di480 milioni di euro. Tale importo e'  trasferito  alla  Cassa  per  iservizi energetici e ambientali entro il 15 dicembre 2021.                                Art. 3  Misure per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel  settore elettrico e del gas naturale con il rafforzamento del bonus  sociale elettrico e gas    1. Per il trimestre ottobre-dicembre 2021 le agevolazioni  relativealle ((tariffe per la fornitura di energia  elettrica))  riconosciuteai  clienti  domestici  economicamente  svantaggiati  ed  ai  clientidomestici in gravi  condizioni  di  salute  di  cui  al  decreto  delMinistro dello sviluppo economico 28 dicembre 2007, pubblicato  nellaGazzetta Ufficiale n. 41 del 18 febbraio 2008, e la compensazione perla fornitura di gas naturale di cui  all'articolo  3,  comma  9,  deldecreto-legge   29   novembre   2008,   n.   185,   convertito,   conmodificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, sono  rideterminatedall'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente,  al  finedi minimizzare gli incrementi della spesa per la fornitura,  previstiper il quarto trimestre 2021, fino a concorrenza dell'importo di  450milioni di euro. Tale importo e' trasferito alla Cassa per i  servizienergetici e ambientali entro il 15 dicembre 2021.                             ((Art. 3 bis              Misure per aumentare la liquidita' dei mercati           dell'energia e ridurre i costi delle transazioni    1. Indipendentemente dalla data di consegna  ivi  prevista,  per  icontratti di fornitura e  i  contratti  derivati  gia'  in  essere  ostipulati  entro  il  31  dicembre  2022,  le  disposizioni  di   cuiall'articolo 1, comma 86, della legge  4  agosto  2017,  n.  124,  siapplicano  anche  nei  casi  in  cui  la  consegna  relativamente  aicontratti di fornitura, ovvero la produzione,  commercializzazione  econsegna  relativamente  ai   contratti   derivati,   non   avvenganonell'Unione europea, bensi' in Stati direttamente  interconnessi  conessa mediante linee elettriche o reti di gas ovvero in Stati aderential Trattato di Atene del 25 ottobre 2005 che istituisce la  Comunita'dell'energia, di cui alla decisione 2006/500/CE del Consiglio, del 29maggio 2006.))                             ((Art. 3 ter   Disposizioni in materia di competenze  relative  alla  resilienza  a  garanzia della sicurezza del sistema energetico    1. All'articolo 35, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 30luglio  1999,  n.  300,  le  parole:  «attuazione  dei  processi   diliberalizzazione  dei   mercati   energetici   e   promozione   dellaconcorrenza nei mercati dell'energia  e  tutela  dell'economicita'  edella  sicurezza  del  sistema»  sono  sostituite   dalle   seguenti:«attuazione dei processi di liberalizzazione dei mercati energetici epromozione  della  concorrenza  nei  mercati  dell'energia  e  tuteladell'economicita' e della  sicurezza  del  sistema  con  garanzia  diresilienza».))                                Art. 4  Abrogazione  e  modifica  di  disposizioni  di  legge  che  prevedono                l'adozione di provvedimenti attuativi    1. Le disposizioni di cui all'Allegato 1 al presente  decreto  sonoabrogate.   ((2. All'articolo 12 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66,il comma 5 e' sostituito dal seguente:     «5. Con decreto del Ministro dell'universita'  e  della  ricerca,adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 95, della legge  15  maggio1997, n. 127, di  concerto  con  il  Ministro  dell'istruzione,  sonodefiniti, a decorrere dall'anno  accademico  2025/2026,  i  piani  distudio  e  le  modalita'  attuative  e  organizzative  del  corso  dispecializzazione in pedagogia e didattica speciale per  le  attivita'di sostegno didattico e l'inclusione scolastica,  nonche'  i  criteriper il riconoscimento, ai sensi e per gli effetti del  comma  3,  deicrediti   formativi    universitari    relativi    alle    didattichedell'inclusione e gli ulteriori requisiti necessari per l'accesso  almedesimo corso di specializzazione».))   3. All'articolo 72, comma 4, primo periodo, del decreto legislativo31  luglio  2020,  n.  101,  le  parole:  «30  settembre  2021»  sonosostituite dalle seguenti: «30 novembre 2021».   ((3-bis. Al  decreto  legislativo  13  aprile  2017,  n.  64,  sonoapportate le seguenti modificazioni:     a) all'articolo 17, comma 2, la lettera h) e' abrogata;     b) all'articolo 26, comma 1, le parole: «o  agli  esiti  negatividella valutazione di cui all'articolo 16, comma 1, lettere c)  e  d)»sono soppresse;     c) all'articolo 39, il comma 1 e' sostituito  dal  seguente:  «1.Agli oneri derivanti dall'articolo 15, pari a euro  170.000  annui  adecorrere  dall'anno  2018,  si  provvede   mediante   corrispondenteriduzione del fondo di cui all'articolo 1, comma 202, della legge  13luglio 2015, n. 107».))                                Art. 5                        Disposizioni finanziarie    1. Agli oneri derivanti dagli articoli 1, 2  e  3,  determinati  in2.838,4 milioni di euro per l'anno 2021, che aumentano, in termini diindebitamento netto e fabbisogno,  a  3.538,4  milioni  di  euro  perl'anno 2021, si provvede:     a)  quanto  a  700  milioni  di  euro,  mediante   corrispondenteriduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 120, comma6,  del  decreto-legge  19  maggio  2020,  n.  34,  convertito,   conmodificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;     b) quanto  a  1.709  milioni  di  euro,  mediante  corrispondenteutilizzo delle risorse di cui  all'articolo  1,  commi  1  e  5,  deldecreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito,  con  modificazioni,dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, di cui 32  milioni  di  euro  perl'anno 2021 sono versati all'entrata del  bilancio  dello  Stato,  daparte dell'Agenzia delle entrate;     c) quanto  a  129,4  milioni  di  euro,  mediante  corrispondenteriduzione del ((Fondo previsto  dall'articolo  44  del  codice  dellaprotezione civile, di cui al decreto legislativo)) 2 gennaio 2018, n.1, come incrementato dall'articolo 40, comma 3, del decreto-legge  22marzo 2021, n. 41, convertito,  con  modificazioni,  dalla  legge  21maggio 2021, n. 69;     d) quanto a 700 milioni di euro, mediante utilizzo di quota partedei proventi delle aste delle quote di emissione di CO2 del  2021  dicui all'articolo 23 del decreto legislativo 9  giugno  2020,  n.  47,((di competenza del Ministero)) della transizione ecologica, giacentisull'apposito  conto  aperto  presso  la  tesoreria  dello  Stato  dareimputare alla Cassa per i servizi energetici e ambientali;     e) quanto a 300 milioni di euro, mediante utilizzo delle  risorsedel fondo di cui all'articolo 32 del ((decreto legislativo 3  marzo))2011, n. 28, giacenti sul conto di gestione intestato  ((allo  stessofondo, da versare)) all'entrata del bilancio dello  Stato,  da  partedella Cassa per i servizi energetici e ambientali.   2. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate  dalpresente decreto,  il  Ministro  dell'economia  e  delle  finanze  e'autorizzato  ad  apportare,  con  propri   decreti,   le   occorrentivariazioni di bilancio.                                Art. 6                            Entrata in vigore    1. Il presente decreto entra  in  vigore  il  giorno  successivo  aquello  della  sua  pubblicazione  nella  Gazzetta  Ufficiale   dellaRepubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversionein legge.                                                            Allegato 1                                            (di cui all'art. 4 comma 1)                   ELENCO DELLE DISPOSIZIONI ABROGATE                +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 1, commi 5, 6 e 7,  |             |           |del decreto legislativo 15   |             |1          |dicembre 2014, n. 188.       |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 4 del decreto       |             |           |legislativo 12 maggio 2016,  |             |2          |n. 93.                       |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 51, comma 1, del    |             |           |decreto-legge 16 luglio 2020,|             |           |n. 76, convertito, con       |             |           |modificazioni, dalla legge 11|             |3          |settembre 2020, n. 120.      |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 3, comma 3, del     |             |           |decreto legislativo 13 aprile|             |4          |2017, n. 66.                 |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 1, comma 468, della |             |           |legge 30 dicembre 2018, n.   |             |5          |145.                         |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 74, comma 7-ter, del|             |           |decreto-legge 17 marzo 2020, |             |           |n. 18, convertito, con       |             |           |modificazioni, dalla legge 24|             |6          |aprile 2020, n. 27.          |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 1, comma 146, della |             |           |legge 27 dicembre 2019, n.   |             |7          |160.                         |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 1, comma 51, della  |             |8          |legge 13 luglio 2015, n. 107.|             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 16 del decreto      |             |           |legislativo 13 aprile 2017,  |             |8-bis      |n. 64.                       |             +-----------+-----------------------------+             |           |Articolo 1, commi 68 e 69,   |             |           |della legge 27 dicembre 2017,|             |8-ter      |n. 205.                      |             +-----------+-----------------------------+