Ministero del lavoro e delle politiche sociali
Nota 31-5-2012 n. 7879
Sisma Regione Emilia Romagna. Comunicazioni obbligatorie.
Emanata dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Direzione generale per le politiche dei servizi per il lavoro, già DG del mercato del lavoro.
Nota 31 maggio 2012, n. 7879 (1).
Sisma Regione Emilia Romagna. Comunicazioni obbligatorie.
(1) Emanata dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Direzione generale per le politiche dei servizi per il lavoro, già DG del mercato del lavoro.
Agli
Assessori al lavoro delle regioni
Valle D'Aosta
presidente@regione.vda.it
Piemonte
assessore.lavoroeformazione@regione.piemonte.it
Liguria
ass.lavoro@regione.liguria.it
Lombardia
gianni rossoni@regione.lombardia.it
Veneto
assessore.donazzan@regione.veneto.it
Friuli Venezia Giulia
ass.lav.form.comm@regione.fvg.it
Emilia Romagna
lavoroform@regione.emilia-romagna.it
Toscana
gianfranco.simoncini@regione.toscana.it
Marche
marco.luchetti@regione.marche.it
segreteria.assessoratoluchetti@regione.marche.it
Lazio
mzezza@regione.lazio.it
Umbria
economia@regione.umbria.it
Abruzzo
direpalfi@regione.abruzzo.it
Molise
assessorefusco@regione.molise.it
Basilicata
ass_formazione.lavoro@regione.basilicata.it
Puglia
e.gentile@regione.puglia.it
Campania
segreteria.nappi@regione.campania.it
Calabria
segreteria.stillitani@gmail.com
Sicilia
assessore.famiglia@regione.sicilia.it
Sardegna
lav.assessore.segreteria@regione.sardegna.it
Agli
Assessori al lavoro delle Province Autonome di:
Trento
presidente@provincia.tn.it
Bolzano
roberto.bizzo@provincia.bz.it
Ai
Direttori generali di:
Inps
direttoregenerale@inps.it
Inail
direttoregenerale@postacert.inail.it
Inpdap
SegrDirettGen@inpdap.gov.it
Enpals
uffdirettoregenerale@enpals.it
Inpgi
direzione_generale@inpgi.it
Enasarco
presidenza@enasarco.it
Enpaia
controllo@enpaia.it
Enpam
presidenza@enpam.it
Enpap
posta@enpap.it affarigenerali@enpap.it
Enpapi
segreteria.presidenza@enpapi.it
Eppi
info@pec.eppi.it
Ipasvi
federazione@ipasvi.legalmail.it
Enpab
presidenza@enpab.it
Epap
epap@epap.sicurezzapostale.it
Inarcassa
protocollo@pec.inarcassa.org
Cassa forense
informazioni@cassaforense.it
Enpav
enpav@enpav.it
Cassa geometri
segreteria.direzione@cassageometri.it
Cassa ragionieri e periti comm.
segreteriapresidenza@cassaragionieri.it
Enpaf
info@enpaf.it
Cassa dottori commercialisti
webmaster@cnpadc.it
Enpacl
info@enpacl.it
Cassa notariato
direzione@cassanotariato.it
Alle
Direzioni generali e provinciali del lavoro
Ai
Componenti del tavolo tecnico Sil
Al
Presidente dei consulenti del lavoro
presidente@consulentidellavoro.it
Alle
Segreterie generali di:
Cgil
segreteria.fammoni@mail.cgil.it
Cisl
giorgio.santini@cisl.it
Uil
polterritoriali@uil.it
Ugl
segreteriaugl@ugl.it
Cisal
info@cisal.org
Confsal
info@confsal.it
Sinpa
info@sindacatopadano.org
Confindustria
p.albini@confindustria.it
Confcommercio
confcommercio@confcommercio.it
Confesercenti
presidenza@confesercenti.it
Confapi
direzionegenerale@confapi.org
Abi
abi@abi.it
Ania
segrgen@ania.it
Confservizi
segreteria@confservizi.net
Confetra
confetra@confetra.com
Confartigianato
confartigianato@confartigianato.it
Cna
cna@cna.it
Casartigiani
casartigiani@tiscalinet.it
Claai
claainazionale@tiscali.it
segreteria.generale@unionartigiani.it
claai@tiscali.it
Confagricoltura
info@confagricoltura.it
Coldiretti
relazioniesterne@coldiretti.it
Cia
organizzazione@cia.it ; c.merlino@cia.it
Copagri
segreteria@copagri.it
Lega Cooperative
info@legacoop.coop
Confcooperative
segreteriagen@confcooperative.it
Unci
info@unci.org
segreteria presidente@unci.eu
Agci
info@agci.it
Unicoop
info@unicoop.it
Cida
dirigenti@cida.it
Confedirmit
info@confedirmit.it
Cuq
coordina.sinquadri@libero.it
Ciu-Unionquadri
segreteria@ciuonline.it
Confail
info@confail.org
Confedertecnica
confedertecnica@confedertecnica.it
Confprofessioni
info@confprofessioni.eu
Usae
info@usae.it
Acri
info@acri.it
Cipa
edal.dattilo@tiscali.it
Alla
Direzione generale per l'attività ispettiva
ppennesi@lavoro.gov.it
Al
Capo dipartimento funzione pubblica
a.naddeo@funzionepubblica.it
Al
Capo dipartimento libertà civili e immigrazione del ministero dell'interno
liberta.civiliimmigrazione@interno.it
Al
Capo dipartimento istruzione del ministero dell'istruzione, università e ricerca scientifica
segr.dip.istruzione@istruzione.it
Al
Capo dipartimento università del ministero dell'istruzione, università e ricerca scientifica
segreteria.duar@miur.it
In considerazione del sisma che ha colpito l'Emilia Romagna, si ritiene utile fornire alcune informazioni concernenti gli adempimenti legati alle denunce dei rapporti di lavoro.
Come è noto, la disciplina che regola le comunicazioni obbligatorie che i datori di lavoro devono effettuare, inviando il modello UNILAV ai servizi ove è ubicata la sede di lavoro, in caso di assunzione, variazione e cessazione dei rapporti di lavoro, è prevista dalla L. 27 dicembre 2006, n. 296; dal D.M. 30 ottobre 2007 e dalle varie note circolari emanate nel tempo. Tale disciplina prevede altresì una serie di sanzioni collegate al mancato rispetto degli adempimenti legati alla mancata o tardiva comunicazione.
Contestualmente, il legislatore del 2007 ha previsto una serie di deroghe alla disciplina generale che, con riguardo al caso in specie sono da circoscrivere ai c.d. casi di "forza maggiore" e "malfunzionamento dei sistemi informatici" che prevedono modalità semplificate di comunicazione, da effettuare con il Modello UNIURG che di seguito si ricordano.
Infatti, dall'obbligo di comunicazione entro il giorno antecedente alla data di assunzione, restano escluse quelle assunzioni effettuate a causa di "forza maggiore", ovvero di avvenimenti di carattere straordinario, che il datore di lavoro non avrebbe potuto oggettivamente prevedere con l'esercizio dell'ordinaria diligenza e che sono tali da imporre un'assunzione immediata. In via esemplificativa (ma non limitativa) sono da ricomprendere gli eventi naturali catastrofici (incendi, alluvioni, gli uragani; terremoti, ecc.), come purtroppo il sisma che ha colpito l'Emilia Romagna. In tali casi, il sistema ammette le comunicazioni "tardive" che indicheranno i motivi di "forza maggiore", senza che il datore di lavoro incorra in alcuna sanzione.
Inoltre, il D.M. 30 ottobre 2007, ai commi 5 e 6 dell'art. 4, prevede che in caso di mancato funzionamento dei servizi informatici il soggetto abilitato possa adempiere all'obbligo inviando, nei termini previsti dalla legge, il modello UIMI-URG al fax server nazionale (848800131), fermo restando l'obbligo di effettuare la comunicazione completa per via telematica entro il primo giorno utile al ripristino dell'anomalia. Questa comunicazione ha lo scopo di attestare agli organi di vigilanza la buona fede del datore di lavoro e la circostanza che l'inosservanza dei termini è stata determinata da un oggettivo impedimento.
L'ipotesi di malfunzionamento può riguardare, oltre il non funzionamento dei servizi informatici regionali che ricevono la comunicazione, anche il temporaneo non funzionamento del sistema informatico del datore di lavoro (o di altro soggetto che effettua la comunicazione per proprio conto).
Pertanto alla luce di quanto sopra ricordato, si conferma che tutto l'impianto normativo e regolamentare delle comunicazioni obbligatorie prevedono la possibilità di effettuare le comunicazioni in tempi diversi da quelli previsti dalla disciplina ordinaria nei casi in cui, a causa di un evento naturale disastroso, come purtroppo il sisma che ha colpito l'Emilia Romagna, non è possibile effettuare le comunicazioni nei tempi e nei modi previsti dalla disciplina ordinaria senza incorrere nelle sanzioni che lo stesso sistema prevede.
Al fine di garantirne la massima diffusione, la presente nota è pubblicata sul sito istituzionale del ministero (www.lavoro.gov.it) e sul portale cliclavoro (www.cliclavoro.gov.it).
Il Direttore generale
Dott.ssa Grazia Strano
D.M. 30 ottobre 2007, art. 4
D.M. 30 ottobre 2007
L. 27 dicembre 2006, n. 296
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