LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW =

LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW =

Roma, 4 lug. - (Adnkronos) - Il Consiglio regionale del Lazio,
presieduto da Daniele Leodori (Pd), ha approvato, con 26 voti a favore
e 18 voti contrari, la proposta di legge regionale n. 147, recante
''Misure finalizzate al miglioramento della funzionalità della Regione
Lazio: disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione
dell'ordinamento regionale, nonché interventi per lo sviluppo e la
competitività dei territori e a sostegno delle famiglie''.

Il voto è giunto alle 2,15 di notte, dopo una lunga e complessa
discussione sul maxi subemendamento sottoscritto dall'assessore al
Bilancio, Alessandra Sartore, con il quale la maggioranza aveva
blindato il provvedimento, facendo decadere i circa cinquemila
emendamenti e subemendamenti, la maggior parte dei quali presentati
dai gruppi di opposizione. Il Consiglio regionale ha approvato anche
diversi ordini del giorno, sottoscritti sia da consiglieri di
maggioranza che di opposizione.

Della proposta di legge regionale n. 147 d'iniziativa della
Giunta, nota anche come spending review regionale o ''collegato'',
dopo quattro giornate di lavori oltre al titolo era stato esaminato e
approvato dall'Aula soltanto l'articolo 1 con alcuni emendamenti. Il
testo definitivo dei restanti 46 articoli è arrivato sotto forma di un
maxi subemendamento della Giunta che, oltre a porre fine alla
possibilità di presentare ulteriori modifiche al provvedimento da
parte dei consiglieri, ha sostituito l'articolo 2 con un nuovo
articolo di 150 commi. (segue)

(Rre/Zn/Adnkronos)
04-LUG-14 11:26

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LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW (2) =

(Adnkronos) - La spending review si compone dunque di soli due
articoli. Salvo tre piccole modifiche, il testo è quello approdato
nell'Aula la scorsa settimana, così come era stato licenziato dalla
commissione Bilancio, i cui lavori per l'esame della pl 147 erano
iniziati lo scorso 7 aprile. Prima della discussione finale in
Consiglio, il maxi subemendamento era stato inviato nuovamente alla
commissione Bilancio, ma si è trattato solo di un rapido passaggio
formale: la commissione presieduta da Mauro Buschini (Pd) ha rinviato
subito tutto all'Aula, in quanto nel merito nulla era cambiato
rispetto al provvedimento licenziato dalla stessa dopo 16 adunanze e
quattro audizioni.

Oltre a introdurre nuovi tagli alla spesa, la nuova legge
regionale interviene in diversi settori, in materia di organizzazione
e semplificazione amministrativa, sanità e servizi
socio-assistenziali, sviluppo, competitività e politica fiscale.

In sintonia con le leggi nazionali in materia di revisione della
spesa, la nuova legge prevede il taglio di numerose poltrone nella
galassia degli enti e delle società regionali. Si riduce da cinque a
tre il numero dei membri dei collegi sindacali delle aziende sanitarie
locali. I tre membri dei collegi sindacali di Asl, Ares 118 e degli
Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (Irccs) saranno
così designati: uno dal ministero delle Finanze, due dal Consiglio
regionale a maggioranza qualificata. (segue)

(Rre/Zn/Adnkronos)
04-LUG-14 11:27

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LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW (3) =

(Adnkronos) - Per quanto riguarda le aziende ospedaliero,
universitarie, invece, resta il riparto di un membro designato dalla
Regione, uno dal Mef e uno dall'Università. Si stima così un taglio di
42 poltrone e un risparmio di circa 630 mila euro all'anno in
compensi. In linea con le politiche di contenimento dei costi degli
enti, sarà ridotto da tre a uno il numero dei componenti degli organi
di revisione.

La nuova disposizione sul revisore unico riguarderà i consorzi
di bonifica, l'Agenzia regionale per lo sviluppo e l'innovazione in
agricoltura del Lazio (Arsial), l'Istituto regionale di studi
giuridici A. C. Jemolo, l'Istituto per le Ville Tuscolane (Irvit) e
gli enti di gestione delle aree naturali protette. Questo intervento
porterà a un taglio di ulteriori 54 poltrone. La nuova legge regionale
introduce anche norme volte a fissare un tetto retributivo per i
dirigenti e i dipendenti delle aziende territoriali per l'edilizia
residenziale pubblica (Ater).

Si prevede inoltre la soppressione: dell'Agenzia regionale per i
beni confiscati alle organizzazioni criminali del Lazio (Abecol),
resasi necessaria esistendo già un apposito organismo nazionale che
svolge le sue stesse funzioni. Il risparmio annuo stimato è di 1,2
milioni di euro; del ''Comitato tecnico-scientifico per l'ambiente'',
non operativo da anni. Le funzioni di tale comitato saranno ricondotte
alle strutture amministrative regionali che si occupano di ambiente;
del Consorzio di gestione delle grotte di Pastena e Collepardo.
(segue)

(Rre/Zn/Adnkronos)
04-LUG-14 11:28

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LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW (4) =

(Adnkronos) - Una norma prevede la riduzione del 30 per cento
della contribuzione della Regione Lazio alle spese di funzionamento
degli organismi pubblici comunque denominati, come società
direttamente o indirettamente partecipate dalla Regione, al fine di
conseguire risparmi di spesa da destinare al miglioramento degli
equilibri di bilancio. La stessa norma prevede la predisposizione, da
effettuarsi entro sei mesi dall'entrata in vigore, di ''un elenco
degli organismi pubblici, anche con personalità giuridica di diritto
privato, rispetto ai quali la Regione contribuisce con risorse
pubbliche alle spese di funzionamento''.

La nuova spending review regionale fissa infine nuovi obbiettivi
per i risparmi di spesa sulle attività amministrative degli
assessorati, per un totale di 27,5 milioni di euro. Niente aumento
Irpef per i redditi fino a 28.000 euro

Si prevede l'esenzione per il 2014 dalla maggiorazione
dell'aliquota dell'addizionale regionale all'Irpef, pari allo 0,6%,
anche per i soggetti con reddito imponibile fino a 28.000 euro. Il
totale complessivo dei soggetti interessati al nuovo beneficio fiscale
è quantificabile in 1.174.893 unità. Oltre che per tutti gli scaglioni
di reddito fino a 15.000 euro già esentati dall'aumento con la legge
di stabilità 2014 (assieme ai contribuenti fino a 50.000 euro di
reddito con tre figli a carico), questo nuovo beneficio porta la
platea degli esentati a circa due milioni di contribuenti. Il
passaggio dell'addizionale regionale Irpef dall'1,73% al 2,33% nel
2014 resta dunque per poco più di 900 mila contribuenti, vale a dire
il 31% della platea complessiva di contribuenti regionali. (segue)

(Rre/Zn/Adnkronos)
04-LUG-14 11:28

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LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW (5) =

(Adnkronos) - La nuova legge regionale prevede l'istituzione
della Consulta dei lavoratori atipici e dei libero professionisti e
della Consulta dei servizi regionali dell'impiego quali organismi
permanenti di consultazione in relazione alle politiche regionali in
materia di lavoro.

La norma concernente la disciplina sull'apprendistato consente
alla Regione Lazio di regolamentare le tre forme di apprendistato: di
primo livello, qualifica e diploma professionale, di secondo livello,
professionalizzante o di mestiere e di terzo livello, alta formazione
e ricerca. In particolare per l'apprendistato di terzo livello, per la
prima volta dal 2003, la Regione Lazio ha definito le regole e gli
accordi che consentono ai giovani tra i 18 e i 29 anni che frequentano
l'università o un master o un dottorato di ricerca o un istituto
tecnico superiore di poter lavorare e studiare contemporaneamente.

Si istituisce il ''Fondo per il riequilibrio territoriale dei
comuni del Lazio'', con una dotazione di oltre 90 milioni di euro per
il triennio 2014-2016. Tale fondo sarà ripartito tra i comuni in base
al numero di abitanti, la capacità fiscale, gli indicatori di
fabbisogno di infrastrutture. Una quota di tale fondo è destinata
anche alla valorizzazione e promozione economica del litorale laziale.
A tale proposito, si rafforza il coinvolgimento dei comuni nella
classificazione delle aree demaniali. Tra i nuovi compiti attribuiti
ai comuni, in aggiunta a quelli relativi al rilascio, il rinnovo e la
revoca delle concessioni relative alle aree demaniali marittime,
rientrerà anche quello, finora in capo alla Regione, concernente la
classificazione di tali aree, in relazione a determinati criteri.
(segue)

(Rre/Zn/Adnkronos)
04-LUG-14 11:29

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LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW (6) =

(Adnkronos) - S'apre una nuova stagione di relazioni finanziarie
con le autonomie locali del Lazio, attraverso una norma volta a
facilitare la restituzione dei debiti maturati anche dagli enti locali
nei confronti della Regione non solo di natura tributaria. Le società
controllate dai comuni e partecipate o finanziate dalla Regione
avranno l'obbligo di inviare entro trenta giorni il proprio piano
industriale o di ristrutturazione alla Regione per l'approvazione.

In un'ottica di mercato, sono liberalizzate le procedure per il
rilascio delle autorizzazioni alla realizzazione, ampliamento
trasformazione e trasferimento delle strutture sanitarie private,
legando il rilascio delle stesse solo alla verifica dei requisiti
tecnici, gestionali e strutturali, e non in relazione alla valutazione
del fabbisogno di assistenza sanitaria risultante dall'atto
programmatorio generale.

Si fissano regole più stringenti per la nomina dei direttori
sanitari di Asl e aziende ospedaliere, Ares 118 e degli Irccs con una
riduzione degli spazi di discrezionalità nelle nomine e un conseguente
innalzamento delle qualifiche. Viene escluso dalla nomina a direttore
generale di Asl e aziende ospedaliere ''chi, ritenuto responsabile di
condotte dolose, sia omissive che commissive, sia stato condannato
dalla Corte dei conti, anche con sentenza non definitiva''. (segue)

(Rre/Zn/Adnkronos)
04-LUG-14 11:29

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LAZIO: CONSIGLIO APPROVA LA SPENDING REVIEW (7) =

(Adnkronos) - Tra gli altri interventi, il provvedimento prevede
l'istituzione del Catalogo regionale dei sinkhole, vale a dire i
fenomeni naturali di sprofondamento dei terreni del Lazio,
l'istituzione di un fondo di rotazione per la concessione di prestiti
a tasso agevolato per sostenere le industrie cinematografiche e
audiovisive del Lazio, la semplificazione delle procedure
amministrative relative all'autorizzazione allo svolgimento delle
attività estrattive minerarie.

E via libera anche all'istituzione dello sportello unico per le
attività produttive (Suap), e agli interventi per il sostegno allo
sviluppo e all'occupazione nelle aree interessate dalla crisi dello
stabilimento Fiat di Piedimonte San Germano, in provincia di
Frosinone. La pl 147 detta anche nuove disposizioni in materia di
interventi a sostegno delle attività produttive, del microcredito e
delle imprese operanti nel settore dell'edilizia abitativa.

Altri interventi riguardano la razionalizzazione della macchina
amministrativa regionale. L'Agenzia regionale per la protezione
ambientale (Arpa) dovrà superare l'attuale gestione commissariale e
provvedere alla propria riorganizzazione interna con la nomina del
direttore generale e dei due vicedirettori. La mission di Lazio
Service, la società che ha per oggetto sociale lo svolgimento di
attività e servizi strumentali alle finalità della Regione Lazio,
viene adeguato alla più recente normativa nazionale e comunitaria in
materia di società inhouse.

(Rre/Zn/Adnkronos)
04-LUG-14 11:30

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