Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-03474 presentato da PALMIZIO Elio Massimo testo di Giovedì 6 febbraio 2014, seduta n. 168..l'interrogante evidenzia che il sindacato italiano appartenenti polizia – SIAP, nonché altre sigle, quali l'Ugl, il Coisp e la Silp Cgil, constatano che per fronteggiare l'attuale emergenza sicurezza nelle città, occorre infatti indirizzare ogni intervento volto ad aumentare la presenza sul territorio, su tutte le aree del Paese, del personale della polizia di Stato, attraverso un numero importante di nuove assunzioni; ..

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-03474

presentato da

PALMIZIO Elio Massimo

testo di

Giovedì 6 febbraio 2014, seduta n. 168

PALMIZIO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   le condizioni complessive dei livelli di sicurezza dei cittadini sul territorio nazionale, secondo quanto emerge quotidianamente dagli organi d'informazione, nonché da recenti analisi pubblicate, dall'istituto di criminologia Transcrime di emanazione dell'università Cattolica di Milano, risultano particolarmente allarmanti e critiche, in considerazione dell'aumento esponenziale dei fenomeni criminali e dei diversi tipi di reati, perpetuati sia nelle grandi città, che in quelle di dimensioni più piccole;
   il suddetto istituto ha infatti diffuso i risultati di un rapporto secondo il quale, i furti nelle abitazioni commessi nel nostro Paese nel 2012, sono avvenuti con un ritmo pari a uno ogni minuto e pochi secondi;
   tra il 2004 e il 2012, la crescita è aumentata a livelli esponenziali raggiungendo la percentuale del 114 per cento, contro un aumento dei furti in generale del 4 per cento;
   i dati emersi dal medesimo rapporto, evidenziano pertanto un fenomeno di autentico allarme sociale, oltre che criminale, determinato principalmente nel Nord-Italia, dove i malviventi colpiscono con maggiore durezza;
   i fenomeni di criminalità, che hanno raggiunto livelli di estrema pericolosità sono causati principalmente oltre che da una situazione sociale ed economica divenuta insostenibile, determinata anche da una situazione di disoccupazione nel nostro Paese, che non si registrava dal 1977, anche da quella che all'interrogante appare una scarsa volontà, da parte del Ministro interrogato, di potenziare gli organici delle forze di pubblica sicurezza, che non si è proceduto alle assunzioni nei riguardi di numerosi giovani vincitori di concorso nella polizia di Stato, alcuni dei quali con un'esperienza formativa pregressa, maturata in ambito militare, che attendono da anni di essere reclutati;
   numerosi quotidiani sia a livello nazionale, che locale, rilevano infatti che, nonostante gli allarmi per l'emergenza sicurezza emessi dai sindaci ad esempio della provincia di Bergamo e il numero di assunzioni particolarmente ridotto dei vincitori al concorso per agenti della polizia di Stato, destinati per la medesima area territoriale (all'ultima prova i candidati idonei sono stati 1.600, ma ne sono stati assunti 964, che hanno sostituito i 500 che hanno raggiunto i requisiti pensionistici), l'esigenza di potenziare gli organici delle forze dell'ordine è praticamente avvertita sia da parte delle amministrazioni locali, che anche e soprattutto dai cittadini delle comunità interessate;
   l'interrogante evidenzia che il sindacato italiano appartenenti polizia – SIAP, nonché altre sigle, quali l'Ugl, il Coisp e la Silp Cgil, constatano che per fronteggiare l'attuale emergenza sicurezza nelle città, occorre infatti indirizzare ogni intervento volto ad aumentare la presenza sul territorio, su tutte le aree del Paese, del personale della polizia di Stato, attraverso un numero importante di nuove assunzioni;
   l'interrogante rileva altresì che dei 1.600 candidati ritenuti idonei all'ultimo concorso pubblico, su un totale di oltre 18.000 partecipanti, che hanno superato tutte le prove (culturali e psicofisiche), solo 800 sono stati assunti e inviati a frequentare la scuola di Polizia della durata di un anno, mentre gli altri 164, sono stati considerati facenti parte delle cosiddette «seconde aliquote»;
   a seguito della legge del 23 agosto 2004, n. 226, una percentuale dei vincitori di concorso delle carriere iniziali di polizia deve infatti effettuare servizio quattro anni nelle Forze armate;
   l'interrogante evidenzia pertanto che i suddetti giovani vincitori del concorso, non soltanto sono obbligati a prestare servizio in un Corpo per il quale non hanno effettuato il concorso, ma tuttavia, oltre a percepire lo stesso lo stipendio (che potrebbero ugualmente percepire nella polizia di Stato), trascorrono anni all'interno di una struttura di transito, portando quindi ad alzare ulteriormente l'età media degli assunti all'interno della polizia di Stato, e conseguentemente rischiano di non essere più idonei per svolgere un ruolo operativo nelle strade o nelle piazze;
   a giudizio dell'interrogante andrebbe ripensato il progetto «strade sicure», sostituendo gli agenti di pubblica sicurezza, con il servizio attualmente svolto dai militari, ai quali peraltro non è concessa la possibilità di intervento;
   occorre evidenziare inoltre che di fronte ai continui allarmi per la sicurezza e alle recenti dichiarazioni del Ministro interrogato, il quale ha annunciato nuove assunzioni di agenti di polizia in vista dell'Expo 2015, il segretario della Siap, Tiani, ha proposto l'anticipo del corso di formazione al prossimo aprile 2014, per gli agenti da assumere all'inizio dell'Expo 2015;
   quanto detto, tuttavia, risulterebbe di difficile attuazione in quanto svolgendo una normale procedura concorsuale anche bandendo un concorso nella prossima primavera, le selezioni terminerebbero a fine novembre;
   i vincitori pertanto in considerazione di quanto precedentemente riportato, dovrebbero svolgere l'anno del corso di preparazione e quindi sarebbero pronti ad entrare in servizio a gennaio 2016, considerando i tempi richiesti, senza tenere presente che l'avvio dell'esposizione di Expo inizia nel 2015;
   l'interrogante rileva che il sindacato italiano appartenenti polizia – SIAP in conseguenza di quanto suddetto ha ulteriormente proposto una soluzione immediata: assumere i 512 candidati idonei non vincitori affinché si possano ridurre i costi gravanti sull'amministrazione senza dover bandire un concorso per cercare agenti di pubblica sicurezza già disponibili;
   la recente idoneità conseguita permetterebbe l'immediata assunzione degli interessati evitando di effettuare anche le visite mediche di controllo per il mantenimento dell'idoneità psico-fisica, in armonia peraltro con il principio di economicità ed efficienza dell'azione amministrativa, sancito anche dalla Costituzione della Repubblica italiana –:
   quali orientamenti intenda esprimere con riferimento a quanto esposto in premessa;
   se non convenga che la proposta formulata dal sindacato italiano appartenenti polizia – SIAP esposta in premessa, secondo la quale l'assunzione dei 512 candidati idonei, ma non vincitori degli agenti di pubblica sicurezza, da assumere in occasione della manifestazione universale EXPO 2015, possa rappresentare una valida soluzione, sia in ordine alla celerità dei tempi di nomina, che con riferimento ai criteri di economicità e di efficienza;
   quali iniziative inoltre intenda intraprendere al fine di potenziare i livelli di sicurezza e di tutela dei cittadini le cui condizioni di estrema pericolosità come esposto dal rapporto Transcrime riportato in premessa, evidenziano una situazione gravissima e allarmante;
   quali iniziative intenda altresì adottare al fine di accelerare le procedure per le assunzioni nei confronti dei regolari vincitori di concorso all'interno della polizia di Stato;
   se infine non ritenga opportuno assumere iniziative per prevedere, nell'ambito dei fondi stanziati all'interno della legge di stabilità per il 2014, misure specifiche volte a potenziare il sistema dei controlli e della sorveglianza nei riguardi delle abitazioni private, considerato che il numero dei furti come riporta l'analisi esposta in premessa, ha raggiunto livelli intollerabili. (4-03474)