MINISTERO DELL'INTERNO DECRETO 3 novembre 2021 Modalita' di erogazione da parte dell'Anagrafe nazionale della popolazione residente dei servizi telematici per il rilascio di certificazioni anagrafiche on-line e per la presentazione on-line delle dichiarazioni anagrafiche. (21A06914) (GU n.280 del 24-11-2021)

 

MINISTERO DELL'INTERNO

DECRETO 3 novembre 2021 

Modalita'  di  erogazione  da  parte  dell'Anagrafe  nazionale  della

popolazione residente dei  servizi  telematici  per  il  rilascio  di

certificazioni anagrafiche on-line e  per  la  presentazione  on-line

delle dichiarazioni anagrafiche. (21A06914) 

(GU n.280 del 24-11-2021)

 

                      IL MINISTRO DELL'INTERNO 

 

                           di concerto con 

 

                             IL MINISTRO 

                    PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA 

                      E LA TRANSIZIONE DIGITALE 

 

                                 ed 

 

                             IL MINISTRO 

                   PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 

 

  Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice

dell'amministrazione digitale (CAD) e, in particolare, l'art. 62  che

istituisce l'Anagrafe nazionale della  popolazione  residente  (ANPR)

nonche' il comma 6-bis del medesimo articolo, il  quale  prevede  che

«Con uno o  piu'  decreti  del  Ministro  dell'interno,  adottati  di

concerto  con  il  Ministro  per  l'innovazione  tecnologica   e   la

transizione digitale e il Ministro per la  pubblica  amministrazione,

sentiti il  Garante  per  la  protezione  dei  dati  personali  e  la

Conferenza  Stato-citta'  ed  autonomie   locali,   sono   assicurati

l'aggiornamento dei servizi resi disponibili dall'ANPR alle pubbliche

amministrazioni, agli organismi che erogano  pubblici  servizi  e  ai

privati, nonche' l'adeguamento e l'evoluzione  delle  caratteristiche

tecniche della piattaforma di funzionamento dell'ANPR.»; 

  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n.

223, recante «Approvazione del  nuovo  regolamento  anagrafico  della

popolazione residente», come modificato dal decreto-legge  16  luglio

2020, n. 76, convertito in legge 11 settembre 2020, n. 120; 

  Vista la legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante «Norme in  materia

di tutela delle minoranze linguistiche storiche»; 

  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre  2000,

n.  445,  recante  «Testo  unico  delle  disposizioni  legislative  e

regolamentari in materia di documentazione amministrativa»; 

  Visto il decreto del  Presidente  del  Consiglio  dei  ministri  23

agosto 2013, n. 109 «Regolamento recante disposizioni  per  la  prima

attuazione dell'art. 62 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.  82,

come modificato dall'art. 2, comma 1, del  decreto-legge  18  ottobre

2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012,  n.  221,  che

istituisce l'Anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR)»; 

  Visto il decreto del  Presidente  del  Consiglio  dei  ministri  10

novembre 2014, n. 194 «Regolamento recante modalita' di attuazione  e

di funzionamento dell'Anagrafe nazionale della popolazione  residente

(ANPR) e di definizione del piano per il graduale subentro  dell'ANPR

alle anagrafi della popolazione residente»; 

  Visto il decreto del  Presidente  del  Consiglio  dei  ministri  13

novembre 2014, recante «Regole tecniche  in  materia  di  formazione,

trasmissione,  copia,  duplicazione,   riproduzione   e   validazione

temporale  dei  documenti  informatici  nonche'   di   formazione   e

conservazione   dei    documenti    informatici    delle    pubbliche

amministrazioni ai sensi degli articoli 20, 22, 23-bis,  23-ter,  40,

comma 1, 41, e 71, comma 1, del Codice dell'amministrazione  digitale

di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005.»; 

  Visto il regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e  del

Consiglio,  del  23  luglio  2014,  in  materia  di   identificazione

elettronica e servizi fiduciari per le transazioni  elettroniche  nel

mercato interno e che abroga la direttiva 1999/93/CE; 

  Visto il regolamento (UE) n. 679/2016 del Parlamento europeo e  del

Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone

fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche'  alla

libera circolazione di tali dati e che abroga la  direttiva  95/46/CE

(regolamento generale sulla protezione dei dati); 

  Visto il regolamento (UE) n. 1191/2016 del Parlamento europeo e del

Consiglio del 6 luglio 2016, che promuove la libera circolazione  dei

cittadini semplificando i requisiti per la  presentazione  di  alcuni

documenti pubblici nell'Unione europea e che modifica il  regolamento

(UE) n. 1024/2012; 

  Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003,  n.  196,  recante  il

Codice in materia  di  protezione  dei  dati  personali,  cosi'  come

modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2018,  n.  101,  recante

«Disposizioni  per  l'adeguamento  della  normativa  nazionale   alle

disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento  europeo  e

del Consiglio del 27  aprile  2016  relativo  alla  protezione  delle

persone fisiche con  riguardo  al  trattamento  dei  dati  personali,

nonche' alla libera  circolazione  di  tali  dati  e  che  abroga  la

direttiva 95/46/CE»; 

  Considerata la circolare Agid n. 62 del  30  aprile  2013,  recante

«Linee guida per il contrassegno generato elettronicamente  ai  sensi

dell'art. 23-ter, comma 5 del CAD»; 

  Sentito il Garante per la protezione dei dati personali; 

  Acquisito il parere  della  Conferenza  Stato-citta'  ed  autonomie

locali, espresso nella seduta del 26 ottobre 2021; 

  Di concerto con il Ministro  per  l'innovazione  tecnologica  e  la

transizione digitale e il Ministro per la pubblica amministrazione; 

 

                              Decreta: 

 

                               Art. 1 

 

                               Oggetto 

 

  1. Il presente  decreto  definisce  le  modalita'  di  richiesta  e

rilascio  dei  certificati   anagrafici   in   modalita'   telematica

attraverso l'ANPR, in forza di quanto previsto dall'art. 33, comma 2,

del decreto del Presidente della Repubblica del 30  maggio  1989,  n.

223. 

  2.  Il  presente  decreto   definisce,   altresi',   le   modalita'

telematiche  per   la   presentazione,   attraverso   l'ANPR,   delle

dichiarazioni di cui all'art. 13, comma 1, lettere a), b) e  c),  del

decreto del Presidente della Repubblica del 30 maggio 1989,  n.  223,

relative al trasferimento di residenza da altro comune o dall'estero,

alla costituzione di nuova famiglia o  di  nuova  convivenza,  ovvero

mutamenti intervenuti  nella  composizione  della  famiglia  o  della

convivenza, al cambiamento di abitazione. 

                               Art. 2 

 

               Modalita' di richiesta dei certificati 

 

  1. Le richieste e il  rilascio  dei  certificati  anagrafici  degli

iscritti nell'ANPR, di  cui  all'art.  1,  comma  1,  riguardanti  il

richiedente e i componenti della propria famiglia anagrafica iscritti

nell'ANPR, sono assicurati ai sensi  dall'art.  33  del  decreto  del

Presidente della Repubblica 30 maggio  1989,  n.  233,  in  modalita'

telematica attraverso il sito web  di  ANPR,  previa  autenticazione,

mediante le modalita' di cui  agli  articoli  64  e  64-bis  del  CAD

secondo le modalita' definite nel disciplinare  tecnico  allegato  1,

che costituisce parte integrante del presente decreto. 

  2. Il servizio consente  all'iscritto  in  ANPR  di  richiedere  il

rilascio di un certificato per se' stesso o uno dei componenti  della

propria famiglia anagrafica. 

  3. Nel caso in cui  sia  richiesto  il  pagamento  dell'imposta  di

bollo, ai fini dell'emissione del certificato,  l'avente  diritto  e'

tenuto ad effettuare il pagamento attraverso la  piattaforma  di  cui

all'art. 5, comma 2, del  CAD,  contestualmente  alla  richiesta  del

certificato  medesimo,  secondo  quanto  definito  nel   disciplinare

tecnico allegato 1. 

  4. La lista dei certificati che possono essere richiesti attraverso

ANPR e' disponibile nel sito web di ANPR. 

                               Art. 3 

 

                Modalita' di rilascio dei certificati 

                         agli aventi diritto 

 

  1. A seguito della  richiesta  di  emissione  del  certificato,  il

sistema  ANPR  lo  produce  secondo   le   modalita'   definite   nel

disciplinare tecnico allegato 1. 

  2.  Il  certificato  rilasciato,  a  seconda  della  modalita'   di

richiesta di cui all'art. 2, comma 1, e' reso disponibile  all'avente

diritto nel sito web di ANPR e trasmesso, a scelta del cittadino,  al

domicilio digitale del cittadino, laddove disponibile, oppure messo a

disposizione  attraverso  il  punto  di  accesso  telematico  di  cui

all'art. 64-bis del CAD. 

  3. Anche successivamente al rilascio di cui  all'art.  2,  l'avente

diritto puo', per il periodo di validita' del  certificato,  prendere

visione ed eventualmente stampare i certificati  richiesti  accedendo

al sito web di ANPR, mediante le modalita' di cui agli articoli 64  e

64-bis del  CAD,  secondo  le  modalita'  definite  nel  disciplinare

tecnico allegato 1. 

                               Art. 4 

 

Servizio di presentazione delle dichiarazioni  di  cui  all'art.  13,

  comma 1, lettere a), b) e c),  del  decreto  del  Presidente  della

  Repubblica n. 223/1989. 

  1.  Le  dichiarazioni  di  cui  all'art.  1,  comma  2,  sono  rese

dall'interessato   attraverso   il   sito   web   di   ANPR,   previa

autenticazione, mediante le modalita' di agli articoli  64  e  64-bis

del CAD  secondo  le  modalita'  definite  nel  disciplinare  tecnico

allegato 1. 

  2. Successivamente all'inoltro delle dichiarazioni di cui  all'art.

1, comma 2, l'avente diritto puo' prendere visione  ed  eventualmente

stampare la richiesta effettuata  accedendo  al  sito  web  di  ANPR,

mediante le modalita' di cui agli  articoli  64  e  64-bis  del  CAD,

secondo le modalita' definite nel disciplinare tecnico allegato 1. 

  3. Con le medesime modalita' l'avente diritto puo' prendere visione

dell'esito. 

                               Art. 5 

 

                         Misure di sicurezza 

 

  1. Le misure di sicurezza implementate per l'erogazione dei servizi

sono quelle previste dall'allegato C del decreto del  Presidente  del

Consiglio dei ministri n. 194 del 2014, che garantisce: 

    l'integrita' e la riservatezza dei dati; 

    la sicurezza dei servizi e dell'accesso ad essi; 

    il tracciamento delle operazioni effettuate. 

  Nel disciplinare tecnico allegato 1 sono  riportate  le  specifiche

misure di sicurezza implementate. 

                               Art. 6 

 

                        Titolarita' dei dati 

 

  1. La titolarita' del trattamento dei dati contenuti  nell'ANPR  e'

attribuita  al  Ministero  dell'interno   sotto   i   profili   della

conservazione,  della  comunicazione  nonche'   dell'adozione   delle

relative misure di sicurezza, ed  al  sindaco,  nell'esercizio  delle

funzioni di ufficiale di Governo,  limitatamente  alla  registrazione

dei dati. 

  2. La Societa'  generale  di  informatica  S.p.a.  (Sogei  S.p.a.),

incaricata  della  realizzazione  del  progetto  e   della   gestione

dell'infrastruttura, e'  nominata  responsabile  del  trattamento  ai

sensi dell'art. 28 del regolamento (UE) 2016/679. 

  3. Le informazioni scambiate, sia con i comuni  sia  con  gli  enti

della pubblica amministrazione sia con i cittadini, sono protette  da

protocollo crittografato  per  garantire  la  riservatezza  dei  dati

trattati sulla rete. 

  4. PagoPA  S.p.a.,  per  il  trattamento  dei  dati  necessari  per

l'utilizzo dei  servizi  resi  disponibili  attraverso  il  punto  di

accesso telematico di  cui  all'art.  64-bis  del  CAD,  e'  nominata

responsabile del trattamento ai sensi dell'art.  28  del  regolamento

(UE) 2016/679. 

                               Art. 7 

 

                         Disposizioni finali 

 

  1. In caso di evoluzione delle caratteristiche  e  delle  modalita'

tecniche dei servizi di  cui  all'art.  1,  il  disciplinare  tecnico

allegato 1 sara' aggiornato con decreto  direttoriale  del  Ministero

dell'interno. 

  Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della

Repubblica italiana. 

    Roma, 3 novembre 2021 

 

                      Il Ministro dell'interno 

                              Lamorgese 

 

                             Il Ministro 

                    per l'innovazione tecnologica 

                      e la transizione digitale 

                                Colao 

 

                             Il Ministro 

                   per la pubblica amministrazione 

                              Brunetta 

 

Registrato alla Corte dei conti il 12 novembre 2021 

Ufficio di controllo sugli atti  del  Ministero  dell'interno  e  del

Ministero della difesa, n. 3096 

                                                           Allegato 1 

 

                        Disciplinare tecnico 

 

              Parte di provvedimento in formato grafico