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giovedì 23 giugno 2011
I.N.A.I.L. (Istituto nazionale assicurazione infortuni sul lavoro) Nota 21-6-2011 n. 4604 Introduzione della Posta Elettronica Certificata (PEC) quale modalità ordinaria di spedizione degli atti al cliente. Emanata dall’Istituto nazionale assicurazione infortuni sul lavoro, Direzione centrale rischi, Ufficio tariffe, Direzione centrale P.O.C., Ufficio progettazione e gestione servizi virtualizzati.
Nota 21 giugno 2011, n. 4604 (1).
Introduzione della Posta Elettronica Certificata (PEC) quale modalità
ordinaria di spedizione degli atti al cliente.
(1) Emanata dall’Istituto nazionale assicurazione infortuni sul lavoro,
Direzione centrale rischi, Ufficio tariffe, Direzione centrale P.O.C.,
Ufficio progettazione e gestione servizi virtualizzati.
Alle
Strutture centrali e territoriali
I progetti di digitalizzazione dei documenti e dematerializzazione dei
procedimenti amministrativi assumono grande rilevanza per
un’organizzazione, in quanto consentono forti riduzioni di costi, sia
per le spese di postalizzazione sia per le risorse umane destinate
alla relativa attività di supporto, nonché aumenti significativi di
efficienza.
Tra questi strumenti un ruolo di particolare centralità ed importanza è
attribuito alla PEC, che presenta forti similitudini con il servizio
di posta elettronica tradizionale, con in più la possibilità di
ottenere la garanzia del ricevimento del messaggio da parte del
destinatario.
Può essere pertanto utilizzata per effettuare comunicazioni ufficiali
per le quali il mittente necessita della prova dell'invio della
comunicazione, nonché del ricevimento della stessa da parte del
destinatario.
Per favorire la diffusione della PEC e l'adesione del sistema
delle imprese a tale nuova modalità di trasmissione degli atti,
l'Istituto ha stipulato di recente un Protocollo d'intesa,
reperibile sul Portale, con diciassette associazioni di categoria,
con le quali avvierà una collaborazione tesa alla concreta
applicazione dell'accordo, con i conseguenti riflessi sulle
attività delle Strutture.
Attualmente si sta lavorando per consentire la spedizione tramite PEC
degli atti inerenti la gestione del rapporto assicurativo,
inizialmente di quelli giornalieri attualmente trasmessi via POM, in
futuro di quelli massivi.
Con la presente si intende pertanto favorire lo stato dell'arte,
in modo da condividere il percorso intrapreso e/o pianificato con
tutti i futuri attori interni all'Istituto.
Il quadro normativo in materia si può così riassumere:
la L. 28 gennaio 2009, n. 2, di conversione del D.L. 29 novembre 2008,
n. 185, più noto come “decreto anti-crisi”, dispone che le Aziende
costituite sotto forma di società devono dotarsi entro il 29 novembre
2011 di una casella di Posta Elettronica Certificata che deve essere
depositata presso la competente Camera di Commercio. Tale obbligo non
interessa le imprese individuali. Le società di nuova iscrizione,
peraltro, sono tenute ad indicare il proprio indirizzo di posta
elettronica nella domanda di iscrizione al registro delle imprese.
Pertanto devono dotarsi autonomamente della casella PEC prima della
compilazione e dell'invio della pratica di iscrizione. I
Professionisti iscritti in Albi ed elenchi istituiti con legge dello
Stato invece dovevano dotarsi già a decorrere dal 29 novembre 2009 di
una propria casella PEC, da comunicare ai propri Ordini
Professionali, i quali
devono rendere tali elenchi disponibili per tutte le Pubbliche
Amministrazioni.
Pertanto, al fine di favorire la comunicazione nel più breve tempo
possibile degli indirizzi PEC delle società, di diffondere
l'utilizzo di tale canale di comunicazione per le imprese
individuali, nonché per collaborare con gli altri attori del processo
(Enti, intermediari, ecc.) alla verifica dei dati attualmente
contenuti nella banca dati di Unioncamere, oltre alla citata stipula
del Protocollo di intesa, sono state pianificate le attività che
seguono.
Tabella degli atti in uscita
Si è già provveduto, in via preliminare, a predisporre una tabella che
riassume le tipologie di documenti in uscita inerenti la gestione del
rapporto assicurativo tra l'Istituto e i datori di lavoro.
Fase sperimentale
Si sta avviando una fase sperimentale, che durerà presumibilmente fino
a fine anno, in cui la spedizione via PEC si affiancherà alla
spedizione tradizionale di atti della tipologia sopra individuata, a
partire dai certificati di assicurazione, variazione e cessazione.
Nell'immediato saranno destinatarie di questa sperimentazione
108.120 società i cui indirizzi PEC, trasferiti da Unioncamere,
risultano sicuramente corretti. L'avvio della sperimentazione
verrà comunicato per mezzo di un messaggio inviato via PEC, da
inviare contestualmente a tutte queste aziende, poiché potrebbe
verificarsi il caso che non tutte siano potenzialmente interessate
dall'inoltro di un provvedimento.
È comunque previsto che, sia nei provvedimenti attualmente inviati
centralmente via POM, sia in calce agli avvisi bonari, di prossima
spedizione, venga inserito un breve messaggio che informi le ditte
dell'avvio della sperimentazione, nonché rammenti, alle società,
la citata scadenza del 29 novembre, ed alle ditte individuali la
possibilità di comunicare comunque il proprio indirizzo PEC o quello
di un intermediario, al fine di ricevere la corrispondenza, terminata
la fase sperimentale, esclusivamente per il tramite di tale canale.
Campagna di outbound
Si sta organizzando una campagna di outbound rivolta ad un campione di
22.000 aziende utilizzando gli operatori del Contact Center Integrato
INPS/INAIL, destinata ad aziende il cui indirizzo PEC non sia
considerato corretto, finalizzata a rendere nota alle aziende la
necessità di aggiornare il proprio indirizzo PEC presso Unioncamere.
Campagna di comunicazione per il tramite degli intermediari
Si intende avviare una campagna di comunicazione, attraverso gli
indirizzi PEC, destinata agli intermediari che potrebbero
sensibilizzare i propri assistiti sull'argomento.
Intese con le associazioni di categoria
Le imprese individuali, come detto, ad oggi non hanno l'obbligo di
legge di avere una PEC. Il Protocollo d'intesa appena siglato più
innanzi citato ed il lavoro comune con le Associazioni di categoria
potranno, auspicabilmente, favorire la diffusione della PEC presso
questa tipologia di aziende.
Si riserva di fornire in seguito le necessarie indicazioni operative
tese a garantire il buon esito delle iniziative concordate, rinnovando
nel frattempo l'invito al presidio costante delle caselle PEC di
struttura.
Il Direttore centrale rischi
Ing. Ester Rotoli
Il Direttore centrale P.O.C.
Dott. Giuseppe Mazzetti
D.L. 29 novembre 2008, n. 185
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