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venerdì 7 febbraio 2020

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DECRETO 23 dicembre 2019 Fondo inquilini morosi incolpevoli di cui all'articolo 6, comma 5 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124. Riparto annualita' 2019 (euro 46.100.000,00). (20A00748) (GU n.31 del 7-2-2020)

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 23 dicembre 2019
Fondo inquilini morosi incolpevoli di cui all'articolo 6, comma 5 del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con  modificazioni,
dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124. Riparto  annualita'  2019  (euro
46.100.000,00). (20A00748)
(GU n.31 del 7-2-2020)



                  IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
                           E DEI TRASPORTI


                           di concerto con


                      IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
                           E DELLE FINANZE


  Visto l'art. 2 comma 109 della legge 23 dicembre 2009, n. 191,  con
il quale sono stati abrogati, a decorrere dal 1°  gennaio  2010,  gli
articoli 5 e  6  della  legge  30  novembre  1989,  n.  386,  e  che,
conseguentemente, non sono dovute alle Province autonome di Trento  e
Bolzano erogazioni a carico del  bilancio  dello  Stato  previste  da
leggi di settore;
  Visto il decreto-legge 31 agosto  2013,  n.  102,  convertito,  con
modificazioni,  dalla  legge  28  ottobre  2013,  n.   124,   recante
«Disposizioni  urgenti  in  materia  di  IMU,  di  altra   fiscalita'
immobiliare, di  sostegno  alle  politiche  abitative  e  di  finanza
locale, nonche' di  cassa  integrazione  guadagni  e  di  trattamenti
pensionistici»;
  Visto, in particolare, l'art. 6, comma 5 del  citato  decreto-legge
che  istituisce  presso  il  Ministero  delle  infrastrutture  e  dei
trasporti un fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli e  che
prevede che con decreto  del  Ministro  delle  infrastrutture  e  dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Conferenza permanente per i  rapporti  tra  lo  Stato,  le
regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,  si  provveda  al
riparto delle risorse assegnate al predetto fondo nonche' a stabilire
i criteri e le priorita' da rispettare nei provvedimenti comunali che
definiscono le condizioni di  morosita'  incolpevole  che  consentono
l'accesso ai contributi;
  Considerato, altresi', che il  medesimo  comma  stabilisce  che  le
risorse del fondo siano assegnate prioritariamente alle  regioni  che
abbiano emanato norme per la riduzione  del  disagio  abitativo,  che
prevedano  percorsi  di  accompagnamento  sociale  per   i   soggetti
sottoposti a sfratto, anche attraverso organismi comunali  e  che,  a
tal fine, le Prefetture - Uffici territoriali  del  Governo  adottino
misure  di  graduazione  programmata  dell'intervento   della   forza
pubblica nell'esecuzione dei provvedimenti di sfratto;
  Visto il  decreto-legge  28  marzo  2014,  n.  47  convertito,  con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 2014,  n.  80,  recante  «Misure
urgenti per l'emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e
per l'Expo 2015»;
  Visto, in particolare, l'art. 1, comma 2, del citato  decreto-legge
con il quale la dotazione  iniziale  del  fondo  risulta  essere  per
l'anno 2019 di 46,1 milioni di euro;
  Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei  trasporti
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze  14  maggio
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 14 luglio 2014, n. 161,
con il quale e' stato effettuato il riparto delle  risorse  assegnate
al fondo per l'anno  2014,  nonche'  individuati  i  criteri  per  il
riparto della disponibilita' del fondo medesimo nonche' quelli per la
definizione   di   morosita'   incolpevole,   per    l'accesso,    il
dimensionamento dei contributi e le priorita' nella  concessione  dei
contributi e fornite indicazioni per l'adozione, da parte dei comuni,
di misure alla graduazione programmata  dell'intervento  della  forza
pubblica e modalita' per il monitoraggio sull'utilizzo delle  risorse
ripartite;
  Visto il decreto interministeriale 30 marzo 2016, pubblicato  nella
Gazzetta Ufficiale 25 luglio 2016, n.  172  con  il  quale  e'  stato
effettuato il riparto delle risorse assegnate  al  fondo  per  l'anno
2016, nonche' rivisti i criteri, le  procedure,  e  le  modalita'  di
accesso ai  contributi  al  fine  di  rendere  maggiormente  efficace
l'utilizzo delle risorse assegnate al fondo anche  in  considerazione
del carattere innovativo che il fondo  inquilini  morosi  incolpevoli
riveste;
  Visto, altresi', il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e  delle  finanze
31 maggio 2018, pubblicato nella Gazzetta  Ufficiale  del  19  luglio
2018, n. 166, di riparto dell'annualita' 2018;
  Considerato che dai dati del monitoraggio comunicati dalle  regioni
e dalle province autonome, si e' rilevata la presenza di risorse  non
utilizzate, relativamente alle annualita' dal 2014 al 2018;
  Considerato che, ai sensi dell'art. 1, comma  21,  della  legge  27
dicembre 2017, n. 205, le regioni  possono  destinare  le  somme  non
spese  della  dotazione  del  fondo  inquilini   morosi   incolpevoli
all'incremento del fondo nazionale per il sostegno  all'accesso  alle
abitazioni in locazione di cui all'art. 11  della  legge  9  dicembre
1998, n. 431.
  Visto il decreto direttoriale 31 maggio 2019,  n.  201,  registrato
alla Corte dei conti il 3 luglio 2019 al n. 1-2465  pubblicato  nella
Gazzetta Ufficiale del 17 luglio 2019, n, 166 con il quale  e'  stato
stabilito, tra l'altro, che le risorse non utilizzate alla  data  del
30 giugno 2020, verranno  scomputate  nel  riparto  della  annualita'
2020;
  Considerato che, a seguito di richiesta  dell'ANCI,  la  Presidenza
del Consiglio dei ministri ha ritenuto opportuno sottoporre i decreti
di  riparto  alla  Conferenza  unificata  anziche'  alla   Conferenza
Stato-regioni,  come  invece  previsto  dall'art.  6,  comma  5,  del
richiamato decreto-legge n. 102 del 2013;
  Acquisiti i dati dell'Ufficio centrale di statistica del  Ministero
dell'interno sugli sfratti registrati nel  territorio  nazionale  nel
periodo gennaio-dicembre 2018;
  Valutata  l'opportunita'  di  procedere  alla  ripartizione   delle
risorse in proporzione al numero  di  provvedimenti  di  sfratto  per
morosita' emessi al 31 dicembre 2018, per il  30  per  cento  tra  le
Regioni  Piemonte,  Lombardia,  Liguria,  Emilia  Romagna,   Toscana,
Marche, Umbria, Lazio, Campania, Puglia, Sicilia e, per  il  restante
70 per cento, tra tutte le regioni e le province autonome;
  Sentita la Conferenza unificata nella seduta  del  1°  agosto  2019
sulla proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,  di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

                              Decreta:

                               Art. 1


          Riparto della dotazione assegnata per l'anno 2019

  1. Le risorse per l'anno 2019 del Fondo  destinato  agli  inquilini
morosi incolpevoli di cui all' art. 6, comma 5, del decreto-legge  31
agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni,  dalla  legge  28
ottobre 2013, n. 124, pari  ad  euro  46.100.000,00,  sono  ripartite
sulla base della tabella allegato A, che costituisce parte integrante
del presente decreto.
  2. Le regioni individuano i comuni cui  destinare  le  risorse  del
fondo  di  cui  al  comma  1  unitamente  ad  eventuali  stanziamenti
regionali anche in deroga all'elenco dei comuni a tensione  abitativa
approvato con delibera CIPE del 13 novembre 2003, n. 87;
  3. Le regioni assicurano  il  monitoraggio  sia  sull'utilizzo  dei
fondi di cui al presente decreto  che  sugli  eventuali  stanziamenti
regionali,  secondo   specifiche   definite   dal   Ministero   delle
infrastrutture e dei trasporti.
  Il presente decreto, successivamente alla  registrazione  da  parte
degli organi di controllo, sara' pubblicato nella Gazzetta  Ufficiale
della Repubblica italiana.

    Roma, 23 dicembre 2019

                                     Il Ministro delle infrastrutture
                                              e dei trasporti       
                                                De Micheli           

Il Ministro dell'economia
     e delle finanze     
        Gualtieri       


Registrato alla Corte dei conti il 14 gennaio 2020
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente e della tutela  del  territorio  e  del
mare, registro n. 1, foglio n. 125
                                                           Allegato A

           LEGGE 28.10.2013, n. 124 (articolo 6, comma 5)
                 FONDO INQUILINI MOROSI INCOLPEVOLI

              Parte di provvedimento in formato grafico

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