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venerdì 14 aprile 2023

Corte costituzionale: le decisioni depositate oggi 14 aprile 2023

 

VENERDÌ 14 APRILE 2023 13.46.23

Corte costituzionale: le decisioni depositate oggi

(Il Sole 24 Ore Radiocor Plus) - Roma, 14 apr -

Bilancio e contabilità pubblica

Sentenza n. 70: illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza - non fondatezza nei sensi di cui in motivazione (deciso il 23/02/2023)

Norme impugnate: Art. 1, c. 269°, da 534° a 537° e 721°, lett. a), della legge 30/12/2021, n. 234.

Oggetto: Bilancio e contabilità pubblica - Sanità pubblica - Personale sanitario - Legge di bilancio 2022 - Adozione, con decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, di una metodologia per la determinazione del fabbisogno di personale degli enti del Servizio Sanitario Nazionale - Previsione che le Regioni, sulla base della metodologia adottata, predispongono il piano dei fabbisogni triennali per il Servizio Sanitario Regionale - Disciplina del procedimento di valutazione e di approvazione del predetto piano - Denunciata introduzione di uno strumento pianificatorio ulteriore e sovraordinato rispetto al Piano triennale del fabbisogno del personale delle pubbliche amministrazioni - Lesione dell'autonomia organizzatoria degli enti del Servizio Sanitario Regionale - Denunciata ingerenza da parte di organismi tecnici a composizione mista, statale e regionale, nei profili organizzatori degli enti del Servizio Sanitario Regionale - Lesione del diritto alla salute e della competenza regionale in materia di "tutela della salute", con riguardo alla limitazione all'assunzione di personale - In subordine alla declaratoria di illegittimità costituzionale dell'intera disposizione: richiesta di dichiararne l'illegittimità nella parte in cui sottopone i previsti Piani triennali dei fabbisogni di personale del Servizio Sanitario Regionale alla verifica e approvazione del Tavolo di verifica degli adempimenti di cui all'art. 12, c. 1, dell'intesa 23 marzo 2005, sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, congiuntamente al Comitato paritetico permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza [LEA], di cui all'art. 9 della medesima intesa.

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(RADIOCOR) 14-04-23 13:45:31 (0346)AVV,PA 5 NNNN


VENERDÌ 14 APRILE 2023 13.46.51

Corte costituzionale: le decisioni depositate oggi -2-

(Il Sole 24 Ore Radiocor Plus) - Roma, 14 apr -

Comuni, Province e Città metropolitane - Opere pubbliche - Contributi ai Comuni per investimenti in progetti di rigenerazione urbana - Individuazione dei Comuni che possono richiedere i contributi e delle tipologie di opere che ne possono formare oggetto - Previsione che l'ammontare del contributo a ciascun Comune è determinato con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 30 giugno 2022.

Istruzione - Formazione professionale - Linee guida in materia di tirocini diversi da quelli curriculari - Previsione della definizione con accordo tra il Governo e le Regioni, in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano - Criteri per la definizione delle linee guida - Denunciata introduzione di criteri irragionevoli e limitativi dell'autonomia regionale in materia, di competenza esclusiva, di formazione professionale - Irragionevole delimitazione della competenza regionale, con riguardo alla revisione della disciplina dei tirocini secondo criteri che ne circoscrivano l'applicazione in favore di soggetti con difficoltà di inclusione sociale - Illogica delimitazione delle finalità dei tirocini extracurriculari.

ric. 18/2022

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(RADIOCOR) 14-04-23 13:46:10 (0347)AVV,PA 5 NNNN


VENERDÌ 14 APRILE 2023 13.47.10

Corte costituzionale: le decisioni depositate oggi -3-

(Il Sole 24 Ore Radiocor Plus) - Roma, 14 apr -

Bilancio e contabilità pubblica

Sentenza n. 71: inammissibilità

Norme impugnate: Art. 1, c. 172°, 174°, 563° e 564°, della legge 30/12/2021, n. 234.

Oggetto: Bilancio e contabilità pubblica - Finanza regionale - Legge di bilancio 2022 - Fondo di solidarietà comunale - Prevista destinazione, al fine di rimuovere gli squilibri territoriali nell'erogazione del servizio di asilo nido, ai Comuni delle Regioni a Statuto ordinario, della Regione Siciliana e della Regione Sardegna degli importi ivi determinati, gradualmente crescenti sino all'anno 2030 - Finalizzazione di tali quote di risorse all'incremento in percentuale del numero dei posti nei servizi educativi per l'infanzia sino al raggiungimento di un livello minimo che ciascun Comune o bacino territoriale è tenuto a garantire - Denunciata mancata distribuzione secondo il criterio di cui alla lett. c), primo periodo, del c. 449 dell'art. 1 della legge di bilancio 2017, fondato sulla regola della differenza tra le capacità fiscali e i fabbisogni standard - Introduzione del vincolo di destinazione a valere su una quota delle risorse del fondo di solidarietà comunale che attua una forma di ingerenza dello Stato nell'esercizio delle funzioni degli enti locali - Disposizione che dissimula nella realtà un intervento di perequazione speciale a vantaggio di destinatari determinati - Previsione di un vincolo di destinazione che impedisce la riduzione del disavanzo tra valore complessivo dei fabbisogni standard da un lato e valore complessivo delle capacità fiscali dall'altro - Sottrazione delle risorse destinate a garantire l'integrale esercizio delle funzioni in favore della generalità degli enti locali.

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(RADIOCOR) 14-04-23 13:46:54 (0348)AVV,PA 5 NNNN


VENERDÌ 14 APRILE 2023 13.47.44

Corte costituzionale: le decisioni depositate oggi -4-

(Il Sole 24 Ore Radiocor Plus) - Roma, 14 apr -

Prevista destinazione ai Comuni delle Regioni a statuto ordinario, della Regione Siciliana e della Regione Sardegna, in misura crescente fino all'anno 2030, di una quota di risorse finalizzate a incrementare, nel limite delle risorse disponibili per ciascun anno e dei livelli essenziali delle prestazioni [LEP], il numero di studenti disabili a cui viene fornito il trasporto per raggiungere la sede scolastica - Ripartizione del contributo con decreto ministeriale, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città e autonomie locali, che disciplina, altresì, gli obiettivi di incremento della percentuale di studenti disabili trasportati da conseguire con le risorse assegnate - Introduzione di un vincolo di destinazione sulle risorse del fondo di solidarietà comunale che, traducendosi in un supporto finanziario solo in favore di alcuni Comuni non in linea con gli obiettivi di servizio, configura una misura selettiva non qualificabile come uno strumento generale di perequazione.

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(RADIOCOR) 14-04-23 13:47:27 (0349)AVV,PA 5 NNNN


VENERDÌ 14 APRILE 2023 13.48.18

Corte costituzionale: le decisioni depositate oggi -5-

(Il Sole 24 Ore Radiocor Plus) - Roma, 14 apr -

Prevista destinazione, per le finalità di sviluppo dei servizi sociali, degli importi ivi determinati in misura crescente sino all'anno 2030, in favore dei Comuni della Regione Siciliana e della Regione Sardegna - Denunciata mancata previsione che i medesimi importi siano destinati in favore degli stessi Comuni, in virtù di un intervento speciale di cui all'art. 119, quinto comma, della Costituzione - Lesione delle risorse allocate sul fondo di solidarietà comunale di cui devono beneficiare tutti i Comuni italiani in base al criterio di cui alla lett. c), primo periodo, del c. 449 dell'art. 1 della legge di bilancio 2017, fondato sulla regola della differenza tra le capacità fiscali e i fabbisogni standard - Rideterminazione degli importi previsti dall'art. 1, c. 448, della legge n. 232 del 2016 - Disciplina in contrasto con il divieto di introduzione di vincoli di destinazione, nonché con il criterio di distribuzione delle risorse del fondo perequativo, basato sulle minori capacità fiscali per abitante - Sottrazione delle risorse destinate a garantire l'integrale esercizio delle funzioni in favore della generalità degli enti locali.

ric. 26/2022

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(RADIOCOR) 14-04-23 13:48:00 (0350)AVV,PA 5 NNNN


VENERDÌ 14 APRILE 2023 13.48.52

Corte costituzionale: le decisioni depositate oggi -6-

(Il Sole 24 Ore Radiocor Plus) - Roma, 14 apr -

Reati e pene

Ordinanza n. 72: restituzione atti - jus superveniens (deciso il 22/03/2023)

Norme impugnate: Art. 5, c. 8° bis, del decreto legislativo 25/07/1988, n. 286.

Oggetto: Reati e pene - Reati in materia di immigrazione - Reati di cui all'art. 5, c. 8-bis, del decreto legislativo n. 286 del 1998 - Contraffazione o alterazione dei documenti previsti [visto di ingresso o reingresso, proroga del visto, permesso di soggiorno, contratto di soggiorno, carta di soggiorno] - Utilizzo dei suddetti documenti contraffatti o alterati - Trattamento sanzionatorio.

ord. 92/2022

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(RADIOCOR) 14-04-23 13:48:36 (0352)AVV,PA 5 NNNN



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