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venerdì 20 maggio 2011

Ministero dell'interno Circ. 13-5-2011 n. 3666 Comunicazioni obbligatorie dei datori di lavoro. Emanata dal Ministero dell'interno, Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione, Direzione centrale per le politiche dell'immigrazione e dell'asilo.

Circ. 13 maggio 2011, n. 3666 (1).
        Comunicazioni obbligatorie dei datori di lavoro.         

(1) Emanata dal Ministero dell'interno, Dipartimento per le libertà civili e  l'immigrazione, Direzione centrale per le politiche dell'immigrazione e  dell'asilo.


                               
                                                   
Ai                                                  
Sigg. Prefetti titolari degli uffici territoriali di Governo                                           
                                                                    
Loro sedi                                           
                                                   
Al                                                  
Sig. Commissario del Governo per la provincia autonoma di Trento                                           
                                                   
Al                                                  
Sig. Commissario del Governo per la provincia autonoma di Bolzano                                           
                                                   
Al                                                  
Sig. Presidente della regione Valle d'Aosta                                           
                                                                    
Aosta                                           
                                  
e, p.c.:                                                  
Al                                                  
Ministero del lavoro e delle politiche sociali                                           
                                                                    
Direzione generale dell'immigrazione                                           
                                                                    
Via Fornovo, n. 8                                           
                                                                    
Roma                                           
                                                   
Al                                                  
Ministero del lavoro e delle politiche sociali                                           
                                                                    
Direzione generale per l'innovazione tecnologica e la comunicazione                                           
                                                                    
Via Fornovo n. 8                                           
                                                                    
Roma                                           
                                                   
All'                                                  
I.N.P.S. - Istituto nazionale della previdenza sociale                                           
                                                                    
Via Ciro il Grande, 21                                           
                                                                    
Roma                                           
                                                   
All'                                                  
Agenzia delle entrate                                           
                                                                    
Direzione centrale servizi ai contribuenti                                           
                                                                    
Via del Giorgione, n. 159                                           
                                                                    
Roma                                           
                                                   
Al                                                  
Gabinetto del Sig. Ministro                                           
                                                                    
Sede                                           
                                                   
Al                                                  
Dipartimento della P.S.                                           
                                                                    
Direzione centrale dell'immigrazione e della polizia delle frontiere                                           
                                                                    
Sede                                         



                 



Come è noto, già da alcuni anni il sistema delle comunicazioni obbligatorie ha introdotto nell'ordinamento italiano il principio generale della comunicazione unificata in caso di instaurazione, variazione e cessazione di un rapporto di lavoro e, come tale, si applica anche ai rapporti di lavoro con cittadini non comunitari.     
In particolare, l'obbligo previsto dall'art. 22 comma 7 del TU, D.Lgs. n. 286/1998,  concernente la necessità di comunicare ogni variazione sopravvenuta nel  rapporto di lavoro con lo straniero, è assolto con la medesima comunicazione, secondo le modalità stabilite dal D.M. 30 ottobre 2007,  mentre, nel caso in cui venga instaurato un nuovo rapporto di lavoro con un cittadino straniero regolarmente soggiornante in Italia, il datore di lavoro è tenuto a trasmettere il contratto di soggiorno (mod.q), indicando anche la sistemazione alloggiativa del lavoratore straniero e assumendo l'impegno al pagamento delle spese di ritorno dello stesso nel Paese di provenienza.     
Tanto premesso, si informa che, recentemente, gli standard del sistema adottati con il citato decreto interministeriale sono stati implementati, comprendendo anche i dati finora riportati nel modello q.     
Peraltro, tale semplificazione, resa possibile  grazie alla costante collaborazione interistituzionale fra questo Ministero, il Dicastero del Lavoro e delle Politiche Sociali e l'I.N.P.S., sarà applicata, in questa prima fase, a titolo sperimentale;  pertanto, la comunicazione obbligatoria non sostituirà il modello q, che dovrà ancora essere trasmesso dal datore di lavoro in caso di nuova assunzione.     
Si soggiunge che sono in corso i necessari adeguamenti del sistema, finalizzati alla definitiva sostituzione del modello q con le comunicazioni obbligatorie in argomento.     
Inoltre, si rappresenta che questo Dipartimento ha recentemente realizzato uno specifico sistema denominato  "comunicazioni obbligatorie" che consente di acquisire le comunicazioni  predette dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.     
Peraltro, tale sistema rende possibile soltanto la consultazione delle informazioni presenti nelle comunicazioni obbligatorie acquisite, senza poter effettuare alcuna modifica ai dati provenienti dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.     
Le tipologie di comunicazioni obbligatorie gestite dal sistema di questo Dipartimento saranno le seguenti:     

     
                               
                                  
                    MODULO                                                                    
                    Descrizione                                                             
                                  
                    Unificato Lav                                                                    
È il modulo mediante il quale tutti i datori di lavoro pubblici e privati, di qualsiasi settore (ad eccezione delle agenzie per il lavoro, relativamente ai rapporti di somministrazione) adempiono all'obbligo di comunicazione della assunzione dei lavoratori, della proroga, trasformazione e cessazione dei relativi rapporti di lavoro, direttamente o tramite i soggetti abilitati.                                           
                                  
                    Unificato Somm                                                                    
È il modulo mediante il quale le agenzie per il lavoro adempiono all'obbligo di comunicazione relativo a tutte le tipologie di rapporti di somministrazione.                                           
                                  
                    Unificato VARDatori                                                                    
Il modulo viene utilizzato per le seguenti comunicazioni:                                           
                                  
- variazione della ragione sociale del datore di lavoro                                           
                                  
- trasferimento d'azienda per cessione                                           
                                  
- trasferimento d'azienda per fusione                                           
                                  
- cessione di ramo d'azienda                                           
                                  
- cessione di contratto                                         


                   

     
Il sistema permetterà di ricercare le comunicazioni obbligatorie utilizzando alcuni parametri, quali la tipologia di modello, i dati anagrafici, la provincia in cui si svolge il rapporto di lavoro.     
L'applicazione in questione è raggiungibile all'indirizzo http://10.254.32.98/ComunicazioniObbligatorie/index1.jsp.     
Le utenze di accesso saranno successivamente inviate a codeste Sedi, attraverso la consueta posta elettronica, a cura  dell'Ufficio VI - Sistema Informatico di questo Dipartimento, mentre il  manuale d'uso è sin d'ora disponibile sulla "home page" dell'applicazione.     
Infine, si sottolinea che questa importante innovazione consentirà a codeste Sedi di avere a disposizione in maniera  rapida una serie di informazioni utili ad agevolare il disbrigo delle delicate incombenze attribuite in materia, con particolare riguardo al monitoraggio in ambito provinciale della sussistenza di regolari rapporti di lavoro per i cittadini stranieri.     

     
Si resta a disposizione per ogni ulteriore chiarimento ritenuto necessario.     

     
Il Direttore centrale     
Malandrino   



D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 22
D.M. 30 ottobre 2007

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