DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 10 agosto 2018
Autorizzazione al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, per l'anno scolastico 2018/2019, sui posti effettivamente
vacanti e disponibili, alla nomina in ruolo e alle nomine per
ammissione al terzo anno del percorso FIT di n. 57.322 unita' di
personale docente, di cui n. 43.980 docenti su posto comune e n.
13.342 docenti su posto di sostegno, all'assunzione a tempo
indeterminato di n. 46 unita' di personale educativo, di n. 212
unita' di dirigente scolastico e a n. 9.838 unita' di personale ATA,
di cui n. 789 a tempo parziale al 50 per cento. (18A05997)
(GU n.218 del 19-9-2018)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 39, commi 3 e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, recante misure per la stabilizzazione della finanza pubblica,
che disciplina le procedure di autorizzazione ad assumere per le
amministrazioni dello Stato;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, e in particolare l'art. 64 che reca
disposizioni in materia di organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e successive
modificazioni, concernente disposizioni urgenti per la
stabilizzazione finanziaria e in particolare l'art. 19 che reca
disposizioni in materia di razionalizzazione della spesa relativa
all'organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari, e in particolare l'art. 3,
comma 1, che nell'ambito della disciplina delle facolta' di
assunzione da parte di alcune amministrazioni, ribadisce
l'applicazione della normativa di settore per il comparto scuola;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232 recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive
modificazioni, recante approvazione del testo unico delle
disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative
alle scuole di ogni ordine e grado;
Vista la legge 3 maggio 1999, n. 124, recante disposizioni urgenti
in materia di personale scolastico;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, recante misure
urgenti in materia di istruzione, universita' e ricerca;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti;
Visto l'art. 1, comma 75, della legge n. 107 del 2015, che
definisce i criteri per la determinazione dell'organico dei posti di
sostegno;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 61, e in
particolare l'art. 9 in materia di dotazioni organiche dei percorsi
di istruzione professionale;
Visti i commi 2, lettera b), 3 e 5 dell'art. 17 del decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 59 che, nell'ambito della disciplina
transitoria per il reclutamento del personale docente, prevedono la
copertura dei posti vacanti e disponibili nelle scuole secondarie,
ferma restando la procedura autorizzatoria di cui al citato art. 39
della n. 449 del 1997, tramite scorrimento delle graduatorie di
merito delle procedure concorsuali bandite a livello regionale per
l'ammissione diretta ad un percorso costituito da un unico anno
disciplinato al pari del terzo anno del percorso FIT e la
contemporanea cancellazione da tutte le graduatorie di merito
regionali, nonche' da tutte le graduatorie ad esaurimento e di
istituto;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2016), e in particolare l'art. 1, comma 257, che
prevede, al fine di assicurare continuita' alle attivita' previste
negli accordi sottoscritti con scuole o universita' dei Paesi
stranieri, che il personale della scuola impegnato in innovativi e
riconosciuti progetti didattici internazionali svolti in lingua
straniera, al raggiungimento dei requisiti per la quiescenza, puo'
chiedere di essere autorizzato al trattenimento in servizio
retribuito per non piu' di due anni;
Visto l'art. 3, comma 6, del decreto legislativo 25 novembre 2016,
n. 219, che prevede il ricollocamento del personale delle Camere di
Commercio, industria, artigianato e agricoltura a valere sul dieci
per cento delle facolta' di assunzione previste dalla normativa
vigente per gli anni 2017 e 2018 per il personale amministrativo del
comparto scuola;
Vista la legge n. 205 del 2017, ed in particolare i commi 619 e 620
dell'art. 1, relativamente alla procedura di stabilizzazione del
personale titolare di contratti di collaborazione coordinata e
continuativa per lo svolgimento di compiti e di funzioni assimilabili
a quelli propri degli assistenti amministrativi e tecnici, indetta
con decreto del Direttore generale delle risorse umane e finanziarie
n. 1146 del 5 luglio 2018;
Visti i commi da 620 a 624 del medesimo art. 1 della legge n. 205
del 2017, relativamente alla procedura di stabilizzazione del
personale con contratti di lavoro attivati dall'Ufficio scolastico
provinciale di Palermo per lo svolgimento di funzioni corrispondenti
a quelle di collaboratore scolastico, indetta con decreto del
Direttore generale delle risorse umane e finanziarie n. 500 del 5
aprile 2018, nonche' i commi 223 e 224, che dispongono che per le
finalita' di cui all'art. 20, comma 14, del decreto legislativo 25
maggio 2017, n. 75, sono prorogate al 31 dicembre 2018, nei limiti
della spesa gia' sostenuta e senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica, le convenzioni sottoscritte per
l'utilizzazione di lavoratori socialmente utili, di quelli di
pubblica utilita' e dei lavoratori impiegati in attivita' socialmente
utili (ASU), nonche' l'estensione dell'applicazione anche per l'anno
2018;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, del 13 luglio 2018, n. AOODGPER. Registro Emergenza U
00001, recante richiesta di autorizzazione, per l'anno scolastico
2018/2019, alla nomina in ruolo e alle nomine per ammissione al terzo
anno del percorso FIT di personale docente della scuola per un
contingente totale di n. 57.322 posti;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 27 luglio 2018, n. 15147, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 24
luglio 2018, n. 183639, con la quale si richiedono elementi
informativi;
Vista la nota del Gabinetto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, del 27 luglio 2018, n. 21373, con
la quale si da' riscontro alla predetta nota n. 183639 del Ministero
dell'economia e delle finanze;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 2 agosto 2018, n. 15603, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 27
luglio 2018, n. 185912, con la quale si rappresenta di non avere
osservazioni da formulare in merito alla richiesta di autorizzazione
per 57.322 nomine in ruolo e nomine per ammissione al terzo anno FIT
del personale docente della scuola per l'anno scolastico 2018/2019;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 23 luglio 2018, n. 20873, recante richiesta di
autorizzazione, per l'anno scolastico 2018/2019, all'assunzione a
tempo indeterminato di n. 77 unita' di personale educativo, a fronte
di un pari numero di cessazioni dal servizio con decorrenza 1°
settembre 2018 e un numero complessivo di posti vacanti e disponibili
per tale anno scolastico pari a n. 367 unita', di cui n. 31 esuberi;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 1° agosto 2018, n. 15532 che trasmette le valutazioni del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 31
luglio 2018, n. 187137 che esprime parere favorevole alle
autorizzazioni ad assumere, in favore del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di sole n. 46 unita' di personale
educativo, escluse quindi le n. 31 unita' che corrispondono ad
esuberi da riassorbire;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 19 luglio 2018, n. 20565, recante richiesta di
autorizzazione, per l'anno scolastico 2018/2019, a fronte di un
numero di posti di dirigente scolastico vacanti e disponibili al 1°
settembre 2018 pari a n. 1.602 unita', e un numero di cessazioni con
decorrenza 1° settembre 2018 pari a n. 469 unita', alle complessive
nomine in ruolo di n. 212 dirigenti scolastici, di cui n. 52 unita'
per immissione in ruolo dei soggetti inclusi nelle graduatorie del
concorso di cui al D.D.G. 13 luglio 2011 della regione Campania, n.
71 unita' per trattenimento in servizio ai sensi dell'art. 1, comma
257, della legge n. 208 del 2015, n. 13 unita' per compensare gli
effetti di esecuzione di provvedimenti giurisdizionali e n. 76 unita'
ai sensi dell'art. 1, comma 92, della legge n. 107 del 2015;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 27 luglio 2018, n. 15141, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 25
luglio 2018, n. 183764, con la quale, nel precisare che le richieste
di trattenimento in servizio riguardano le sole casistiche indicate
dall'art. 1, comma 257 della legge n. 208 del 2015 e che le
assunzioni correlate all'esecuzione di provvedimenti giurisdizionali
sono da considerare «con riserva» laddove detto procedimento non sia
definitivo, si comunica di non avere osservazioni da formulare in
merito all'autorizzazione ad assumere, in favore del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, n. 212 unita' di
dirigenti scolastici;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 19 luglio 2018, n. 20566, recante richiesta di
autorizzazione, per l'anno scolastico 2018/2019, all'assunzione a
tempo indeterminato di n. 9.838 unita' di personale amministrativo,
tecnico ed ausiliario (A.T.A.), di cui n. 789 a tempo parziale;
Considerato che il contingente richiesto deriva dalle necessita' di
copertura di n. 8.744 cessazioni dal servizio al netto delle unita'
in esubero, cui si aggiungono n. 789 unita' a tempo parziale, nella
misura del 50 per cento, relative alla procedura di stabilizzazione
del personale titolare di contratti di collaborazione coordinata e
continuativa, nonche' n. 305 unita' a tempo pieno di collaboratori
scolastici relative alla procedura di stabilizzazione del personale
con contratti di lavoro attivati dall'Ufficio scolastico provinciale
di Palermo;
Considerato che nella suddetta nota del 19 luglio 2018, n. 20566,
il Ministero dell'istruzione dell'universita' e della ricerca chiede
di poter posticipare al successivo anno scolastico 2019/2020 le
procedure di mobilita' del personale delle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 27 luglio 2018, n. 15145 che trasmette le valutazioni del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato di cui alla nota
del 25 luglio 2018, n. 183766, nella quale, pur esprimendo un
sostanziale assenso alle autorizzazioni ad assumere in favore del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di n.
9.838 unita' di personale ATA, il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato rimette al Dipartimento della funzione pubblica
le valutazioni in merito al differimento al prossimo anno scolastico
dell'accantonamento dei posti per la mobilita' del personale delle
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e richiede
ulteriori chiarimenti;
Vista l'ulteriore nota n. 21374 del 27 luglio 2018 del Ministero
dell'istruzione dell'universita' e della ricerca con la quale vengono
forniti i chiarimenti richiesti;
Vista la nota Gabinetto del Ministero dell'economia e delle finanze
del 31 luglio 2018, n. 15395, con la quale si comunica che non si
hanno ulteriori osservazioni in merito alla richiesta di
autorizzazione per l'assunzione a tempo indeterminato di n. 9.838
unita' di personale ATA;
Ritenuto di accordare al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, ferma restando la disponibilita' in
organico dei posti interessati alle immissioni in ruolo,
l'autorizzazione ad assumere a tempo indeterminato:
n. 57.322 unita', in parte destinati all'ammissione al terzo anno
del percorso FIT, di personale docente, di cui n. 43.980 docenti su
posto comune e n. 13.342 docenti su posto di sostegno;
n. 46 unita' di personale educativo;
n. 212 dirigenti scolastici;
n. 9.838 unita' di personale ATA, comprensive di n. 789 unita' a
tempo parziale al 50 per cento;
Ritenuto altresi' di accordare al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, il differimento al prossimo anno
scolastico dell'accantonamento dei posti per la mobilita' del
personale delle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, non essendo ancora pervenute comunicazioni per la
ricollocazione del predetto personale;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333, e successive
modificazioni, che fissa al 31 agosto di ogni anno il termine entro
il quale effettuare le immissioni in ruolo;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica, e in particolare l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali e' intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione dell'8 agosto 2018;
Sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e del
Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
e' autorizzato, per l'anno scolastico 2018/2019, sui posti
effettivamente vacanti e disponibili, all'assunzione a tempo
indeterminato e alle nomine per ammissione al terzo anno del percorso
FIT, di:
a) n. 57.322 unita' di personale docente, di cui n. 43.980
docenti su posto comune e n. 13.342 docenti su posto di sostegno;
2. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
e' autorizzato, per l'anno scolastico 2018/2019, ad assumere a tempo
indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, un
numero di unita' pari a:
a) n. 46 unita' di personale educativo;
b) n. 212 dirigenti scolastici;
c) n. 9.838 unita' di personale ATA, di cui n. 789 a tempo
parziale al 50%.
Art. 2
Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
trasmette, entro il 31 dicembre 2018, per le necessarie verifiche,
alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
funzione pubblica e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, i dati
concernenti il personale assunto ai sensi dell'art. 1 del presente
decreto.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addi' 10 agosto 2018
MATTARELLA
Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri
Bongiorno, Ministro per la pubblica
amministrazione
Tria, Ministro dell'economia e
delle finanze
Registrato alla Corte dei conti il 4 settembre 2018
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 1728
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