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lunedì 17 febbraio 2020

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 dicembre 2019 Autorizzazione al Ministero dell'interno, ex Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, ad avviare procedure concorsuali, relative al corso-concorso COA7 e a procedere alle relative assunzioni, per n. 171 unita' di segretari comunali e provinciali. (20A00964) (GU n.39 del 17-2-2020)



DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 dicembre 2019

Autorizzazione al Ministero dell'interno, ex Agenzia autonoma per  la
gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali,  ad  avviare
procedure concorsuali, relative al corso-concorso COA7 e a  procedere
alle relative assunzioni, per n. 171 unita' di segretari  comunali  e
provinciali. (20A00964)
(GU n.39 del 17-2-2020)


                            IL PRESIDENTE
                     DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

  Visto il decreto legislativo 30 marzo  2001,  n.  165,  nonche'  il
decreto legislativo 25 maggio 2017 n. 75;
  Visto l'art. 3, comma 3, del decreto-legge 24 giugno 2014,  n.  90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto  2014,  n.  114,
secondo cui le assunzioni a tempo indeterminato delle amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,  delle  agenzie  e  degli
enti pubblici non economici ivi compresi quelli di cui  all'art.  70,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.  165,  di  cui  ai
commi 1 e 2, sono autorizzate con il decreto e le  procedure  di  cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del 2001, previa
richiesta delle amministrazioni interessate, predisposta  sulla  base
della  programmazione  del   fabbisogno,   corredata   da   analitica
dimostrazione delle cessazioni avvenute nell'anno precedente e  delle
conseguenti economie e dall'individuazione delle unita' da assumere e
dei correlati oneri. A decorrere  dall'anno  2014  e'  consentito  il
cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un arco  temporale
non superiore a tre  anni,  nel  rispetto  della  programmazione  del
fabbisogno e di quella finanziaria e contabile;
  Visto l'art. 14, comma 6, del decreto-legge 6 luglio 2012,  n.  95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,  il
quale dispone che, a decorrere dal 2012, le assunzioni dei  segretari
comunali e provinciali sono  autorizzate  con  le  modalita'  di  cui
all'art. 66, comma 10, del decreto-legge  25  giugno  2008,  n.  112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133  per
un numero di unita' non superiore all'80 per cento di quelle  cessate
dal servizio nel corso dell'anno precedente;
  Visto l'art. 66, comma 10, del decreto-legge  25  giugno  2008,  n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n.
133, e successive modificazioni e integrazioni, il quale dispone, tra
l'altro, che le assunzioni delle amministrazioni dello  Stato,  anche
ad ordinamento autonomo, sono autorizzate secondo le modalita' di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni;
  Visto l'art. 35, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del  2001,
secondo cui con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto  con  il  Ministro  dell'economia  e  delle  finanze,   sono
autorizzati  l'avvio  delle  procedure  concorsuali  e  le   relative
assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche  ad
ordinamento  autonomo,  delle  agenzie  e  degli  enti  pubblici  non
economici;
  Visto l'art. 97 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che
stabilisce l'obbligatorieta', per ogni comune ed ogni  provincia,  di
avere un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per  la
gestione dell'albo dei segretari  comunali  e  provinciali,  iscritto
all'apposito albo  previsto  dal  successivo  art.  98  dello  stesso
decreto;
  Visto il decreto del Presidente della  Repubblica  del  4  dicembre
1997, n.  465  -  regolamento  recante  disposizioni  in  materia  di
ordinamento dei segretari comunali e provinciali, a  norma  dell'art.
17, comma 78, della legge 15 maggio 1997, n. 127, ed  in  particolare
l'art. 13, comma 6, che dispone, tra l'altro, che al corso e' ammesso
un numero di candidati pari a  quello  predeterminato  ai  sensi  del
comma 3 del medesimo articolo, maggiorato di una percentuale del 30%;
  Visto l'art. 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio 2010,  n.
78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
che, nel sopprimere l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo  dei
segretari comunali e provinciali, istituita dall'art. 102 del decreto
legislativo 18 agosto 2000,  n.  267,  stabilisce  che  il  Ministero
dell'interno succede a titolo universale alla predetta Agenzia  e  le
risorse strumentali e di personale ivi in servizio,  comprensive  del
fondo di cassa, sono trasferite al Ministero medesimo;
  Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri  del  24
aprile 2018, registrato dalla Corte dei  conti  il  17  maggio  2018,
reg.ne succ. n. 1066, con il quale il  Ministero  dell'interno  -  ex
Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari  comunali  e
provinciali  (AGES)  e'  stato  autorizzato  ad   avviare   procedure
concorsuali, relative al corso-concorso  COA6,  e  a  procedere  alle
relative assunzioni, per  n.  224  unita'  di  segretari  comunali  e
provinciali, a valere sul residuo delle cessazioni relative  all'anno
2015 e all'80% delle cessazioni verificatesi nel biennio 2016-2017;
  Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei  ministri  del  5
giugno 2019, registrato dalla Corte dei  conti,  in  data  19  giugno
2019,  con  il  n.  1354,  recante   autorizzazione   del   Ministero
dell'interno ex  Agenzia  autonoma  per  la  gestione  dell'Albo  dei
segretari comunali  e  provinciali  (AGES)  alla  ricostituzione  del
rapporto di lavoro di n. 1 segretario comunale e provinciale;
  Visto il decreto prefettizio  del  19  settembre  2019,  n.  12499,
trasmesso con nota del 20  settembre  2019,  n.  12595,  con  cui  il
Ministero dell'interno  -  ex  AGES  ha  chiesto  l'autorizzazione  a
bandire il settimo  corso-concorso  per  l'accesso  in  carriera  dei
segretari comunali e provinciali (COA 7);
  Considerato che il numero dei candidati da ammettere alla frequenza
del corso-concorso e' di n. 222 unita', comprensivo del 30 per  cento
dei posti per cui si intende avviare le  procedure  di  reclutamento,
pari a n. 171;
  Preso  atto  che,  con  il  suddetto  decreto  prefettizio  del  19
settembre 2019, n. 12499, il Ministero  dell'interno  -  ex  AGES  ha
comunicato che alla data del 17 settembre 2019 risultano in  servizio
n. 2.818 segretari, di cui n. 2.555  titolari  di  sede,  n.  148  in
disponibilita',  n.  74  in  comando  o  in  utilizzo  presso   altra
amministrazione, n. 6 in utilizzo presso l'Albo nazionale, n.  33  in
aspettativa, n. 1 in distacco sindacale e n. 1 fuori ruolo e  che  le
sedi di segreteria gestite dall'Albo, sia singole che  convenzionate,
sono pari a n. 4.762;
  Considerato che, con suddetto decreto prefettizio del 19  settembre
2019, n. 12499, il Ministero dell'interno - ex AGES ha comunicato che
vi sono n. 148 segretari in posizione di disponibilita' e che le sedi
vacanti ammontano a  n.  2.207,  di  cui  n.  1.524  con  popolazione
inferiore ai 3.000 abitanti, n.  547  con  popolazione  compresa  tra
3.001 e 10.000 abitanti, n. 103 con popolazione compresa tra 10.001 e
65.000 abitanti, n. 22 con popolazione compresa tra 65.001 e  250.000
abitanti (non capoluogo di provincia) e n. 11 sono costituite da enti
con popolazione superiore ai 250.000 abitanti,  comuni  capoluogo  di
provincia e amministrazioni provinciali;
  Preso atto che, nel citato decreto  prefettizio  del  19  settembre
2019, n. 12499, il Ministero dell'interno - ex AGES ha comunicato che
il numero dei segretari in servizio e' inferiore a quello delle  sedi
e che l'attuale carenza di segretari comunali e provinciali e' pari a
n. 1.944 unita', derivanti dalla differenza fra le n. 4.762  sedi  di
segreteria e i n. 2.818 segretari in servizio;
  Vista la comunicazione inviata per posta  elettronica  in  data  15
ottobre 2019, acquisita con prot. DFP n. 64922 in pari data,  con  la
quale il Ministero dell'interno - ex AGES ha, tra l'altro, reso  noto
il dato previsionale delle cessazioni relative all'anno 2019, stimate
in circa n. 215 unita', e all'anno 2020. quantificate in circa n. 200
unita';
  Considerato che  sulle  facolta'  di  assunzione  conseguenti  alle
cessazioni verificatesi nel nelle precedenti annualita' residuano  n.
68 unita' autorizzabili;
  Considerato che, con suddetto decreto prefettizio del 19  settembre
2019, n. 12499, il Ministero dell'interno - ex AGES ha comunicato che
le cessazioni dal servizio verificatesi nel 2018 sono pari a  n.  214
unita' e che, pertanto, la relativa facolta' assunzionale e'  pari  a
n. 171 unita',  cui  si  aggiungono  n.  68  unita'  residuate  dalle
precedenti annualita';
  Considerato che la richiesta del  Ministero  dell'interno  ex  AGES
risulta coerente con il fabbisogno;
  Considerato  che,  in  forza  della   specificita'   dello   status
giuridico, il segretario e' titolare di un rapporto di lavoro con  il
Ministero  dell'interno  -  ex  Agenzia  autonoma  per  la   gestione
dell'albo  dei  segretari  comunali  e  provinciali  (AGES),  che  si
instaura con la prima nomina  e  la  conseguente  presa  di  servizio
presso un ente locale quale segretario titolare, e di un rapporto  di
dipendenza funzionale con l'ente territoriale, cui compete, altresi',
l'obbligo di erogazione del trattamento economico;
  Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in  data
26 settembre 2019 che dispone la delega di funzioni al  Ministro  per
la pubblica amministrazione on.le dott.ssa Fabiana Dadone;
  Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

                              Decreta:

                               Art. 1

  1. Il Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la  gestione
dell'albo  dei  segretari  comunali  e  provinciali   (AGES)   -   e'
autorizzato, ai sensi dell'art. 35, comma 4, del decreto  legislativo
30 marzo 2001, n. 165, ad avviare procedure concorsuali, relative  al
corso-concorso COA7, e a procedere alle relative assunzioni,  per  n.
171 unita' di segretari comunali e provinciali.
  Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte  dei
conti, sara' pubblicato nella  Gazzetta  Ufficiale  della  Repubblica
italiana.

    Roma, 5 dicembre 2019

                                               p. il Presidente     
                                          del Consiglio dei ministri 
                                          il Ministro per la pubblica
                                                amministrazione     
                                                    Dadone           
Il Ministro dell'economia
     e delle finanze     
        Gualtieri       

Registrato alla Corte dei conti il 23 dicembre 2019
Ufficio controllo atti  P.C.M.  Ministero  della  giustizia  e  degli
affari esteri e della cooperazione internazionale,  reg.ne  succ.  n.
2435 

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