MINISTERO DELL'INTERNO DECRETO 14 settembre 2023 Indicazione dell'importo e delle modalita' di prestazione della garanzia finanziaria a carico dello straniero durante lo svolgimento della procedura per l'accertamento del diritto di accedere al territorio dello Stato. (23A05308) (GU n.221 del 21-9-2023)

 

MINISTERO DELL'INTERNO

DECRETO 14 settembre 2023 

Indicazione dell'importo  e  delle  modalita'  di  prestazione  della

garanzia finanziaria a carico dello straniero durante lo  svolgimento

della  procedura  per  l'accertamento  del  diritto  di  accedere  al

territorio dello Stato. (23A05308) 

(GU n.221 del 21-9-2023)

 

                      IL MINISTRO DELL'INTERNO 

 

                           di concerto con 

 

                     IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA 

 

                                  e 

 

                      IL MINISTRO DELL'ECONOMIA 

                           E DELLE FINANZE 

 

  Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, recante «Testo

unico delle disposizioni concernenti la disciplina  dell'immigrazione

e norme sulla condizione dello straniero»; 

  Visto il decreto legislativo 28 gennaio 2008,  n.  25,  «Attuazione

della direttiva 2005/85/CE recante  norme  minime  per  le  procedure

applicate negli Stati membri  ai  fini  del  riconoscimento  e  della

revoca dello status di rifugiato» e,  in  particolare,  il  suo  art.

28-bis, comma 2,  lettere  b)  e  b-bis)  che  individua  i  casi  di

procedura accelerata presentata direttamente alla frontiera  o  nelle

zone di transito di cui al comma 4 del predetto  articolo,  che  reca

disposizioni in materia di procedure accelerate; 

  Visto il decreto legislativo 18 agosto 2015,  n.  142,  «Attuazione

della direttiva 2013/33/UE, recante  norme  relative  all'accoglienza

dei richiedenti protezione internazionale,  nonche'  della  direttiva

2013/32/UE, recante procedure comuni ai  fini  del  riconoscimento  e

della revoca  dello  status  di  protezione  internazionale»,  e,  in

particolare, l'art. 6-bis, che, al comma 1, prevede il  trattenimento

dello straniero durante lo svolgimento della procedura in  frontiera,

di cui all'art. 28-bis del citato decreto legislativo n. 25 del 2008,

al solo scopo di accertare il diritto ad entrare nel territorio dello

Stato; 

  Vista la direttiva del Ministro dell'interno  del  1°  marzo  2000,

adottata in attuazione dell'art. 4, comma 3, del decreto  legislativo

25 luglio 1998, n. 286, recante «Definizione dei mezzi di sussistenza

per l'ingresso ed il soggiorno degli stranieri nel  territorio  dello

Stato», e, in particolare, gli articoli 2 e 3, in cui si dispone  che

lo straniero, ai fini dell'ingresso sul territorio nazionale, indichi

l'esistenza  di  idoneo  alloggio  nel   territorio   nazionale,   la

disponibilita' della  somma  occorrente  per  il  rimpatrio,  nonche'

comprovi la disponibilita' dei mezzi di sussistenza minimi necessari,

a persona; 

  Visto il decreto del Ministro  dell'interno,  di  concerto  con  il

Ministro della giustizia, il Ministro dell'economia e delle finanze e

il Ministro del lavoro e delle politiche  sociali,  del  22  dicembre

2018, n. 151, recante  «Regolamento  di  attuazione  della  direttiva

2009/52/CE che  introduce  norme  minime  relative  a  sanzioni  e  a

provvedimenti  nei  confronti  di  datori  di  lavoro  che  impegnano

cittadini di Paesi terzi  il  cui  soggiorno  e'  irregolare»  e,  in

particolare, gli articoli 1 e 3 che, nell'individuare i  criteri  per

la determinazione e l'aggiornamento del costo  medio  del  rimpatrio,

stabiliscono che esso sia determinato, in aggiornamento, entro il  30

gennaio di ogni anno; 

 

                              Decreta: 

 

                               Art. 1 

 

                  Oggetto e ambito di applicazione 

 

  1. Il presente decreto determina l'importo e le  modalita'  per  la

prestazione di idonea garanzia finanziaria, prevista dall'art. 6-bis,

comma 2, decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142. 

  2. La garanzia finanziaria di cui al comma 1 del  presente  decreto

e' idonea quando l'importo fissato e'  in  grado  di  garantire  allo

straniero, per il periodo massimo di trattenimento,  pari  a  quattro

settimane (ventotto giorni), la disponibilita': 

    a) di un alloggio adeguato, sul territorio nazionale; 

    b) della somma occorrente al rimpatrio; 

    c) di mezzi di sussistenza minimi necessari, a persona. 

  3. Le disposizioni del presente decreto si applicano  ai  cittadini

di Stati non appartenenti all'Unione  europea,  di  seguito  indicati

come stranieri,  che  sono  nelle  condizioni  di  essere  trattenuti

durante lo svolgimento della procedura in frontiera, di cui  all'art.

28-bis, comma 2, lettere b) e  b-bis),  del  decreto  legislativo  28

gennaio  2008,  n.  25,  e  fino  alla  decisione   dell'istanza   di

sospensione di cui all'art. 35-bis, comma  4,  del  medesimo  decreto

legislativo, al solo scopo di accertare il  diritto  ad  entrare  nel

territorio dello Stato. 

                               Art. 2 

 

Criteri per la  determinazione  e  per  l'aggiornamento  dell'importo

                     della garanzia finanziaria 

 

  1. L'importo per la prestazione della garanzia finanziaria  di  cui

all'art. 1 del presente decreto e' individuato, per l'anno  2023,  in

euro 4.938,00. 

  2. L'aggiornamento dell'importo e' avviato a cadenza  biennale,  di

seguito alla definizione del costo medio del rimpatrio. 

                               Art. 3 

 

            Determinazione delle modalita' di prestazione 

                     della garanzia finanziaria 

 

  1. Allo straniero di cui all'art. 1, comma 3, del presente  decreto

e'   dato   immediato   avviso   della   facolta',   alternativa   al

trattenimento, di prestazione della garanzia finanziaria. 

  2. La garanzia finanziaria e' prestata in unica soluzione  mediante

fideiussione bancaria  o  polizza  fideiussoria  assicurativa  ed  e'

individuale e non puo' essere versata da terzi. 

  3. La garanzia finanziaria deve essere prestata entro il termine in

cui sono effettuate le operazioni di rilevamento fotodattiloscopico e

segnaletico ai sensi degli articoli 9 e  14  del  regolamento  UE  n.

603/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2013  e

ha durata  pari  al  periodo  necessario  per  lo  svolgimento  della

procedura in frontiera di cui all'art. 28-bis, comma 2, lettere b)  e

b-bis), del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, e  fino  alla

decisione dell'istanza di sospensione di cui all'art.  35-bis,  comma

4, del medesimo decreto legislativo. 

                               Art. 4 

 

                Escussione della garanzia finanziaria 

 

  1. Nel caso in cui lo  straniero  si  allontani  indebitamente,  il

prefetto del luogo ove e'  stata  prestata  la  garanzia  finanziaria

procede all'escussione della stessa. 

  2. Le somme derivanti dall'escussione della garanzia in conformita'

del presente decreto sono destinate all'entrata  del  bilancio  dello

Stato. 

                               Art. 5 

 

              Disposizioni finali ed entrata in vigore 

 

  1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o

maggiori oneri per la finanza pubblica. 

  2. Il presente decreto sara' pubblicato  nella  Gazzetta  Ufficiale

della Repubblica italiana e si applica dal giorno successivo a quello

della sua pubblicazione. 

    Roma, 14 settembre 2023 

 

                      Il Ministro dell'interno 

                             Piantedosi 

 

                     Il Ministro della giustizia 

                               Nordio 

 

                      Il Ministro dell'economia 

                           e delle finanze 

                              Giorgetti 

 

Registrato alla Corte dei conti il 19 settembre 2023 

Ufficio di controllo sugli atti  del  Ministero  dell'interno  e  del

Ministero della difesa, n. 3323