Consiglio di Stato "...Incarica dell'incombente un collegio di docenti (uno dei quali ordinario) della Facoltà di Medicina e Chirurgia dell'Università di Palermo composto da due neuropsichiatri e un esperto di tematiche di mobbing: la composizione del collegio di verificazione è affidata al Preside della Facoltà di Medicina e Chirurgia della predetta Università...."

Cons. Giust. Amm. Sic., Ord., 30-12-2010, n. 1511
Fatto - Diritto P.Q.M.
Svolgimento del processo - Motivi della decisione

Ritenuto che, allo stato, la vertenza non sembra ancora matura per la decisione, occorrendo acquisire, anche in relazione a quanto dedotto dall'odierno appellante, i seguenti documenti:

a) copia conforme di tutti i fogli e i registri di servizio concernenti i compiti e le mansioni svolte dal ricorrente dal 14 agosto 1995 al 22 marzo 2005;

b) copia conforme di tutti gli atti del procedimento amministrativo concernente le visite medico - legali alle quali l'appellante è stato sottoposto nel 1989 (Distretto militare di Potenza - dichiarato abile al servizio militare), nel 1990 (Arma dei Carabinieri - dichiarazione di idoneità al servizio militare quale ausiliario dell'Arma dei Carabinieri), nel 1992 e 1993 (test preliminari, test psico - attitudinali, visita medica e colloquio con il selezionatore psicologo del Centro di reclutamento della Guardia di Finanza di Roma);

Ritenuto altresì opportuno disporre il rinnovo della verificazione disposta in primo grado anche alla luce della circostanza che l'appellante ha contestato in ogni sede le conclusioni raggiunte dai verificatori nominati dal Tribunale amministrativo regionale - Sezione staccata di Catania e che ha prospettato una diversa valutazione a cura di specialista esperto in vertenze di mobbing.
P.Q.M.

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, in sede giurisdizionale, riservata ogni ulteriore decisione in rito, nel merito e sulle spese, dispone istruttoria nei sensi indicati in motivazione e per l'effetto;

ordina al Ministero dell'Economia e delle Finanze - Comando Generale della Guardia di Finanza di depositare i documenti sopra indicati sub a) e quelli di competenza sopra indicati sub b);

ordina al Ministero della Difesa di depositare, per quanto di competenza, i documenti indicati sopra sub b).

Assegna per l'incombente giorni novanta, dalla comunicazione o notifica del presente provvedimento, tenuto conto della complessità delle ricerche collegate al reperimento dei predetti documenti.

Dispone altresì il rinnovo della verificazione per valutare la sussistenza, la gravità e le cause delle patologie lamentate dall'appellante, con particolare riguardo alla fondatezza del parere del Comitato di verifica per la concessione dell'equo indennizzo.

Incarica dell'incombente un collegio di docenti (uno dei quali ordinario) della Facoltà di Medicina e Chirurgia dell'Università di Palermo composto da due neuropsichiatri e un esperto di tematiche di mobbing: la composizione del collegio di verificazione è affidata al Preside della Facoltà di Medicina e Chirurgia della predetta Università.

La verificazione si svolgerà in contraddittorio con le parti del giudizio, le quali dovranno essere preavvisate con congruo anticipo (almeno sette giorni) dello svolgimento delle operazioni e della possibilità di farsi assistere da professionista di fiducia.

Il collegio di verificazione depositerà presso la Segreteria di questo Consiglio in triplice copia (delle quali almeno una in versione informatica) relazione con l'esito delle predette operazioni supportata dall'intera documentazione di riferimento.

Il deposito della citata documentazione afferente la verificazione dovrà essere eseguito nel termine di novanta giorni dalla comunicazione in via amministrativa del conferimento dell'incarico da parte del Preside della Facoltà di Medicina e Chirurgia dell'Università di Palermo.

Per le spese di verificazione si rinvia alla pronuncia definitiva.

La nuova udienza di discussione sarà fissata con decreto dal Presidente del Consiglio di Giustizia Amministrativa della Regione Siciliana, in esito all'esecuzione degli incombenti istruttori.

Così deciso in Palermo, il 13 ottobre 2010, dal Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana in sede giurisdizionale, in camera di consiglio, con l'intervento dei signori: Raffaele Maria De Lipsis, Presidente, Filoreto D'Agostino, estensore, Guido Salemi, Pietro Ciani, Giuseppe Mineo, componenti.

F.to Raffaele Maria De Lipsis, Presidente

F.to Filoreto D'Agostino, Estensore

Depositata in Segreteria il 30 dicembre 2010.