GOVERNO: DAL TECNICO ALL'EMERGENZA, DIZIONARIO DEI POSSIBILI ESECUTIVI/ADNKRONOS

GOVERNO: DAL TECNICO ALL'EMERGENZA, DIZIONARIO DEI POSSIBILI ESECUTIVI/ADNKRONOS =
GOVERNISSIMO O DI SOLIDARIETA' NAZIONALE SI ISPIRA ALLA 'GROSSE
KOALITION'

Roma, 5 set. - (Adnkronos) - Dal governo di solidarieta'
nazionale a quello istituzionale. Dalle larghe intese al 'tecnico'.
Sono varie le formule usate nel linguaggio politico per contrassegnare
esecutivi chiamati a gestire delicati periodi di transizione. Termini
e locuzioni che ricorrono in questi ultimi mesi di tensioni
all'interno della maggioranza alle prese con la manovra e una
difficile crisi economico-finanziaria. Ecco una sorta di 'dizionario'
ad uso e consumo di addetti ai lavori e non.

GOVERNO TECNICO - E' un governo caratterizzato dalla presenza di
ministri scelti fra tecnici ai massimi livelli (economisti, avvocati,
dirigenti di azienda), non necessariamente legati a un partito. Tra i
precedenti spiccano il governo Dini (si insedio' il 17 gennaio del '95
e rimase in carica 486 giorni): alla guida di palazzo Chigi ando'
Lamberto Dini, ex governatore di Bankitalia, e varo' la riforma
pensionistica che porta il suo nome. Altro esempio, il governo Ciampi
(dal 28 aprile '93 al 10 maggio '94) durante il quale venne approvata
la riforma elettorale introducendo il sistema maggioritario.

GOVERNO DI SOLIDARIETA' NAZIONALE - La formula ricorda gli
esecutivi della meta' degli anni '70, che videro l'accordo tra Dc e
Pci. Piu' in generale, puo' essere sinonimo di esecutivo di unita'
nazionale o governissimo. E' il governo al quale partecipano esponenti
di tutti (o quasi) i partiti, anche in questo caso per fronteggiare
una situazione politica travagliata. Si rifa' ad esperienze straniere
come la Grosse Koalition tedesca (democristiani-socialisti del
1966-'69 e del 2005). (segue)

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DAL BALNEARE AL QUELLO DI RAFFREDDAMENTO, VARIA 'SFUMATURE' DI
DECANTAZIONE

(Adnkronos) - LARGHE INTESE - E' una via di mezzo fra il governo
tradizionale e quello tecnico, sostenuto da una maggioranza
parlamentare ampia e trasversale. E' formato sia da politici che da
tecnici, di diversa estrazione (sia politica che professionale), che
si prefiggono una durata limitata nel tempo (da pochi mesi a un anno,
a seconda dei problemi da risolvere), per poi passare a nuove
elezioni.

GOVERNO BALNEARE - Si dice del governo destinato a cadere entro
breve tempo, a causa della fragilita' delle basi politiche sulle quali
poggia. Di conseguenza, limita la sua attivita' al disbrigo degli
affari di ordinaria amministrazione. L'espressione (che ha dei
sinonimi in governo d'affari e governo ponte) deriva dal fatto che in
passato molti esecutivi durarono in carica lo spazio di un'estate.

GOVERNO DI RAFFREDDAMENTO O DI TREGUA- Puo' essere formato in
presenza di una situazione particolarmente difficile, con le forze
politiche in acceso contrasto. Ha lo scopo di gestire l'ordinaria
amministrazione, in attesa che i partiti si accordino per dar vita a
un esecutivo piu' stabile. Si differenzia dal governo balneare per una
maggiore animosita' del clima politico che precede la sua formazione.
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L'ISTITUZIONALE, QUANDO NE FANNO PARTE ESPONENTI DEI PARTITI
PIU' RAPPRESENTATIVI

(Adnkronos) - GOVERNO ISTITUZIONALE - Detto anche di garanzia.
Ne fanno parte esponenti dei partiti piu' rappresentativi, sotto la
presidenza di un uomo politico proveniente da un incarico di
prestigio: per esempio, il presidente di uno dei due rami del
Parlamento. Ha come obiettivo quello di salvaguardare le istituzioni
in attesa che la situazione si normalizzi.

GOVERNO PARLAMENTARE - Conosciuto anche come governo di
programma, e' caratterizzato dal fatto di non avere una base
parlamentare compatta, ma di realizzare il proprio programma
giovandosi, a seconda delle circostanze, dell'appoggio di questo o
quel partito dell'opposizione.

GOVERNO DI SALUTE PUBBLICA - Ritenuto capace di mettere a posto
ogni cosa con provvedimenti quanto mai energici, soprattutto sul
fronte economico. (segue)

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'DENTRO O FUORI', DALL'APPOGGIO ESTERNO ALLA NON SFIDUCIA

(Adnkronos) - PARTECIPAZIONE ORGANICA AL GOVERNO - Si ha quando
un partito della maggioranza 'invia' propri rappresentanti nel
governo, in qualita' di ministri o sottosegretari. Se la
partecipazione del partito non e' organica, vuol dire che il gruppo
politico in questione (come Rifondazione comunista nel '96-'98 con il
primo governo Prodi) si limita a sostenere dall'esterno l'esecutivo,
oppure ad astenersi.

In quest'ultimo caso si parla di governo della non sfiducia: un
precedente risale al 1976 con il terzo governo Andreotti, formato da
ministri della Democrazia Cristiana, che resto' in carica per 536
giorni (piu' 55 per gli affari correnti). Mentre la Dc e la Svp
votavano a favore, gli altri partiti della maggioranza (Pci, Psi, Pri,
Psdi, Pli) si astenevano. La solidarieta' nazionale fra Dc, Pci, Psi e
partiti laici, dunque, si realizzo', in questa prima fase, grazie
proprio alla 'non sfiducia'.

GOVERNO D'EMERGENZA - Se deve provvedere a situazioni
eccezionali. Gia' nel febbraio 1976, si parlava di un ipotesi di
'esecutivo emergenziale' con la partecipazione dei comunisti, data la
situazione economica.(segue)

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NEL 1989 PRIMO 'ESECUTIVO OMBRA' CON OCCHETTO, POI QUELLO DEL PD
CON VELTRONI NEL 2008

(Adnkronos) - GOVERNO OMBRA - Con questa locuzione viene
indicato un raggruppamento ad alto livello che si contrappone sul
piano politico al governo effettivo. Non ha alcuna valenza giuridica,
ma solo quella di incalzare i ministri e avanzare proposte
alternative. Il governo ombra del Partito democratico guidato da
Walter Veltroni nel 2008 e' stato il secondo della storia d'Italia.
Venne presentato il 9 maggio di 4 anni fa all'indomani
dell'insediamento del Berlusconi quater, risultato vincitore alle
politiche. L'unico precedente era stato quello guidato nel 1989
dall'allora segretario del Pci, Achille Occhetto.

GOVERNO TRAGHETTO - E' quello che viene formato in presenza di
una svolta istituzionale molto importante, allo scopo di traghettare
il Paese verso il nuovo corso, per poi cedere il posto a un esecutivo
con compiti piu' ampi.

GOVERNO DEL PRESIDENTE - E' un esecutivo con ampia base
parlamentare che nasce secondo le normali procedure costituzionali, ma
con un particolare impulso del Capo dello Stato.

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