Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-03517 presentato da TUCCI Riccardo testo di Martedì 1 ottobre 2024, seduta n. 357 TUCCI e SERGIO COSTA. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che: il decreto legislativo n. 177 del 2016 ha comportato l'integrazione del Corpo forestale dello Stato (CFS) nell'Arma dei Carabinieri, con il conseguente assorbimento dei reparti e la successione nei rapporti giuridici attivi e passivi dell'ente disciolto; tale integrazione ha comportato una riorganizzazione del personale operaio forestale, i cui diritti, a giudizio dell'interrogante non sono garantiti per mancata applicazione del Ccnl;

 

            ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/03517

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Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 19

Seduta di annuncio: 357 del 01/10/2024

Firmatari

Primo firmatario: TUCCI RICCARDO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 30/09/2024

Elenco dei co-firmatari dell'atto

Nominativo co-firmatario	Gruppo	Data firma
COSTA SERGIO	MOVIMENTO 5 STELLE	30/09/2024

Destinatari

Ministero destinatario:

• MINISTERO DELLA DIFESA

Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA DIFESA delegato in data 30/09/2024

Stato iter:

IN CORSO

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-03517

presentato da

TUCCI Riccardo

testo di

Martedì 1 ottobre 2024, seduta n. 357

  TUCCI e SERGIO COSTA. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:

il decreto legislativo n. 177 del 2016 ha comportato l'integrazione del Corpo forestale dello Stato (CFS) nell'Arma dei Carabinieri, con il conseguente assorbimento dei reparti e la successione nei rapporti giuridici attivi e passivi dell'ente disciolto;

tale integrazione ha comportato una riorganizzazione del personale operaio forestale, i cui diritti, a giudizio dell'interrogante non sono garantiti per mancata applicazione del Ccnl;

gli operai forestali, circa 1.500, sono attualmente inquadrati con contratti di natura privatistica ai sensi della legge 5 aprile 1985, n. 124, per l'assunzione di manodopera;

questo inquadramento implica una gestione secondo regole militari, pur mantenendo però un contratto di diritto primato, con tutele non recepite rispetto a quelle previste dal Contratto collettivo nazionale di lavoro (Ccnl);

la mancanza di riconoscimento ufficiale come «operai dello Stato» limita le loro possibilità di accesso a diritti fondamentali, inclusi quelli previsti dalla legge n. 104 o indennità più favorevoli in caso di infortuni sul lavoro;

nonostante il personale operi in contesti che richiedono continuità di intervento, i contratti di lavoro rimangono spesso stagionali e temporanei, costringendo i lavoratori a dipendere dall'indennità di disoccupazione agricola per parte dell'anno, creando una situazione di precariato strutturale;

le funzioni di tutela della biodiversità, gestione dei parchi e prevenzione del dissesto idrogeologico, tradizionalmente affidate al Cfs sono ora responsabilità dei Carabinieri Forestali, i quali necessitano di un personale stabile e formato per affrontare adeguatamente le sfide ambientali;

è stato reso noto, in data 5 settembre 2024, che il Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato ha registrato un nuovo il Protocollo aggiuntivo, ma è preoccupante constatare ad avviso dell'interrogante che molte disposizioni del Ccnl rimangono non applicate, lasciando i lavoratori in una situazione di incertezza;

è evidente che la tutela dei lavoratori non può dipendere dalla buona volontà dei singoli datori di lavoro o dalla dinamica di negoziazione tra sindacati e dirigenti;

è necessario un sistema di garanzie che sia incardinato nella legge e che sia applicato in modo uniforme a tutti i lavoratori, indipendentemente dal settore o dal tipo di contratto;

la natura stagionale del contratto porta a impieghi limitati a 8-10 mesi all'anno, costringendo i lavoratori a ricorrere all'indennità di disoccupazione agricola nel resto dell'anno;

ciò comporta una gestione precaria e frammentaria del personale, con il rischio di generare situazioni di clientelismo e sudditanza;

considerando l'importanza cruciale della biodiversità e la necessità di un intervento coordinato per la sua tutela, è inaccettabile che il personale addetto a tali compiti istituzionali continui a essere assunto con contratti temporanei, privi della stabilità necessaria per affrontare le sfide ambientali;

il quadro situazionale descritto, determina un aumento della spesa pubblica per coprire assunzioni precarie, mentre le esigenze di gestione continuativa dei servizi ambientali restano insoddisfatte –:

se il Ministro interrogato intenda:

chiarire la motivazione per cui cui il protocollo aggiuntivo al Ccnl, in base a quanto esposto in premessa, sembra determinare una disparità di trattamento tra i lavoratori;

quali iniziative il Ministero intenda intraprendere per garantire a questo personale un trattamento paritario rispetto agli altri dipendenti pubblici e contrastare le violazioni contrattuali;

esporre le motivazioni che sostengono la persistenza di contratti stagionali per il personale operaio forestale, nonostante la natura continuativa delle attività svolte;

delineare le prospettive di inquadramento del personale operaio forestale all'interno dell'Anna dei Carabinieri, specificando i profili professionali previsti per questa categoria di lavoratori;

adottare iniziative di competenza per favorire il passaggio da contratti a tempo determinato a indeterminato, garantendo una maggiore stabilità occupazionale;

illustrare le misure adottate dal Ministero per garantire trasparenza nei processi di assunzione e gestione del personale operaio forestale.
(4-03517)

Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

amministrazione del personale

contratto di lavoro

contratto