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mercoledì 2 maggio 2018

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 15 marzo 2018, n. 41 Recepimento dell'accordo sindacale per il personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco «Triennio economico e normativo 2016-2018». (18G00065) (GU n.100 del 2-5-2018 - Suppl. Ordinario n. 21) Vigente al: 17-5-2018


DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 15 marzo 2018, n. 41 

Recepimento dell'accordo sindacale per il personale non  direttivo  e
non dirigente del Corpo nazionale  dei  vigili  del  fuoco  «Triennio
economico e normativo 2016-2018». (18G00065) 
(GU n.100 del 2-5-2018 - Suppl. Ordinario n. 21)
  Vigente al: 17-5-2018   
 
 
 
                   IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 
 
  Visto l'articolo 87 della Costituzione; 
  Visto il decreto legislativo  13  ottobre  2005,  n.  217,  recante
«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del  fuoco,
a norma dell'articolo 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252»; 
  Viste le disposizioni degli articoli 34, 35 e 37 del citato decreto
legislativo  n.  217  del  2005,  che  disciplinano  il  procedimento
negoziale  per  l'emanazione  di  un  decreto  del  Presidente  della
Repubblica relativo al personale non direttivo e  non  dirigente  del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco; 
  Viste  le  disposizioni  dell'articolo  35   del   citato   decreto
legislativo n. 217 del 2005, relative alle modalita' di  costituzione
della delegazione di parte pubblica e  della  delegazione  sindacale,
tra le quali intercorre il procedimento negoziale; 
  Visto il decreto del Ministro per  semplificazione  e  la  pubblica
amministrazione in data 3  agosto  2016,  pubblicato  nella  Gazzetta
Ufficiale n. 209 del 7 settembre 2016, relativo  alla  individuazione
della delegazione sindacale che  partecipa  alle  trattative  per  la
definizione dell'Accordo sindacale  relativo  al  triennio  2016-2018
riguardante il personale non direttivo  e  non  dirigente  del  Corpo
nazionale dei vigili del fuoco; 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre  2007,
recante «Recepimento dell'accordo  sindacale  per  il  personale  non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili  del  fuoco,
relativo al quadriennio normativo 2006-2009 e  al  biennio  economico
2006-2007»; 
  Visto il decreto del Presidente della  Repubblica  7  maggio  2008,
recante  «Recepimento  dell'accordo  sindacale  integrativo  per   il
personale non direttivo e  non  dirigente  del  Corpo  nazionale  dei
vigili del fuoco»; 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 novembre  2010,
n. 251, recante «Recepimento dell'accordo sindacale per il  personale
non direttivo e non dirigente del  Corpo  nazionale  dei  vigili  del
fuoco (biennio economico 2008-2009)»; 
  Visto il decreto legislativo 29 maggio 2017,  n.  97  «Disposizioni
recanti modifiche al  decreto  legislativo  8  marzo  2006,  n.  139,
concernente le funzioni e i compiti del Corpo  nazionale  dei  vigili
del fuoco, nonche' al decreto legislativo 13 ottobre  2005,  n.  217,
concernente l'ordinamento  del  personale  del  Corpo  nazionale  dei
vigili del fuoco, e altre norme per l'ottimizzazione  delle  funzioni
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco ai  sensi  dell'articolo  8,
comma l, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di
riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche»; 
  Vista l'ipotesi di accordo sindacale per il personale non direttivo
e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, relativa al
triennio  2016-2018,  sottoscritta,   ai   sensi   delle   richiamate
disposizioni del decreto legislativo n.  217  del  2005,  in  data  8
febbraio 2018 dalla delegazione di parte pubblica  e  dalle  seguenti
organizzazioni sindacali, rappresentative sul  piano  nazionale:  FNS
CISL,  UIL  PA  VV.F.,  FP  CGIL  VV.F.,  CO.NA.PO.,  CONFSAL  VV.F.;
l'organizzazione sindacale  USB  PI  VV.F.  non  ha  sottoscritto  la
predetta ipotesi; 
  Visti l'articolo 1, comma 466, della legge 28 dicembre 2015, n. 208
(legge di stabilita' 2016), l'articolo 1, comma 365, della  legge  11
dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio 2017), l'articolo  1,  comma
1, lettera a), del decreto del Presidente del Consiglio dei  ministri
del 27  febbraio  2017  di  «Ripartizione  del  Fondo  istituito  dal
predetto articolo 1, comma 365, della legge 11 dicembre 2016, n.  232
(legge di bilancio 2017)», e l'articolo  1,  commi  679  e  seguenti,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018); 
  Visto l'articolo 37, comma 5, del decreto legislativo  n.  217  del
2005; 
  Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri,  adottata  nella
riunione del 22 febbraio 2018, con la quale e'  stata  approvata,  ai
sensi del citato articolo 37, comma 5, del decreto legislativo n. 217
del 2005, previa verifica  delle  compatibilita'  finanziarie  ed  in
assenza delle osservazioni di cui al comma 3  del  medesimo  articolo
37, l'ipotesi di accordo sindacale per il personale non  direttivo  e
non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,  relativa  al
triennio economico 2016-2018; 
  Sulla proposta del Presidente del  Consiglio  dei  ministri  e  del
Ministro per la semplificazione e  la  pubblica  amministrazione,  di
concerto con i Ministri dell'interno e dell'economia e delle finanze; 
 
                              Decreta: 
 
                               Art. 1 
 
 
                   Ambito di applicazione e durata 
 
  1. Ai sensi dell'articolo 34 del  decreto  legislativo  13  ottobre
2005, n. 217, il presente decreto disciplina  gli  aspetti  economici
relativi agli incrementi retributivi del personale  non  direttivo  e
non dirigente del  Corpo  nazionale  dei  vigili  del  fuoco  per  il
triennio economico 2016-2018. 
  2. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a  tre  mesi  dalla
scadenza del periodo contrattuale di cui al precedente  comma  1,  al
personale di cui al comma 1  e'  riconosciuta,  a  partire  dal  mese
successivo, un'anticipazione dei  benefici  complessivi  che  saranno
attribuiti dall'accordo relativo al triennio successivo recepito  con
decreto del Presidente della Repubblica ai sensi del citato  articolo
34, comma 2, del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, pari al
trenta per  cento  dell'indice  dei  prezzi  al  consumo  armonizzato
(I.P.C.A.), al netto della dinamica dei prezzi  dei  beni  energetici
importati, applicato ai parametri stipendiali vigenti. Dopo ulteriori
tre mesi di vacanza contrattuale, detto importo e' pari al  cinquanta
per cento del  predetto  indice  e  cessa  di  essere  erogato  dalla
decorrenza degli effetti economici previsti dal medesimo decreto  del
Presidente della Repubblica. La predetta  anticipazione  e'  comunque
riconosciuta entro i limiti previsti dalla legge di bilancio in  sede
di definizione delle risorse contrattuali. 
  3. Con successivo accordo, ai sensi del medesimo  articolo  34  del
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, saranno disciplinati gli
aspetti giuridici e i correlati istituti retributivi del  trattamento
economico accessorio del personale non direttivo e non dirigente  del
Corpo nazionale dei  vigili  del  fuoco  per  il  triennio  normativo
2016-2018. 
                               Art. 2 
 
 
                           Nuovi stipendi 
 
  1. Gli stipendi annui lordi  del  personale  non  direttivo  e  non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del  fuoco,  come  stabiliti
dall'articolo 2, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
19 novembre 2010, n. 251,  sono  incrementati  delle  misure  mensili
lorde  di  cui  alla  seguente  tabella,   con   le   decorrenze   in
corrispondenza indicate: 
 
              Parte di provvedimento in formato grafico
 
  2. Gli incrementi mensili lordi degli anni 2017 e  2018  assorbono,
rispettivamente, gli importi degli incrementi attribuiti per  ciascun
anno precedente. 
  3. Gli stipendi annui lordi  del  personale  non  direttivo  e  non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco sono rideterminati
nei valori, per dodici mensilita', di cui alla seguente  tabella  con
le decorrenze in corrispondenza indicate: 
 
              Parte di provvedimento in formato grafico
 
  4.  Il  trattamento  stipendiale,  come  rideterminato  dai   commi
precedenti, per la quota parte  relativa  all'indennita'  integrativa
speciale  conglobata  dal  1°  gennaio  2003  nella  voce   stipendio
tabellare non modifica le modalita' di determinazione della  base  di
calcolo in atto del trattamento pensionistico anche  con  riferimento
all'articolo 2, comma 10, della legge 8 agosto 1995, n. 335. 
  5. I valori  stipendiali  di  cui  ai  commi  precedenti  includono
l'elemento   provvisorio   della   retribuzione   corrisposto   quale
indennita' di vacanza contrattuale ai sensi  dell'articolo  1,  comma
452, della  legge  27  dicembre  2013,  n.  147  e  del  decreto  del
Presidente del Consiglio dei ministri 27 febbraio 2017. 
                               Art. 3 
 
 
                     Effetti dei nuovi stipendi 
 
  1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 2, commi 4 e 5,  le
nuove misure degli stipendi risultanti dall'applicazione del presente
decreto hanno effetto sulla tredicesima mensilita',  sul  trattamento
ordinario di quiescenza, normale e privilegiato,  sull'indennita'  di
buonuscita, sull'assegno alimentare per il dipendente  sospeso,  come
previsto dall'articolo 82 del decreto del Presidente della Repubblica
10  gennaio  1957,  n.  3,  sull'equo  indennizzo,   sulle   ritenute
previdenziali ed assistenziali e  relativi  contributi,  compresi  la
ritenuta in conto entrata INPS Gestione dipendenti pubblici, o  altre
analoghe, e i contributi di riscatto. 
  2. I benefici economici risultanti dall'applicazione  dell'articolo
2 del presente decreto sono corrisposti integralmente, alle  scadenze
e negli importi previsti, al personale comunque cessato dal servizio,
con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del presente  decreto.
Agli effetti del trattamento di fine servizio,  si  considerano  solo
gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio. 
  3. Gli incrementi del trattamento stipendiale di cui all'articolo 2
hanno effetto sulla determinazione delle misure orarie  del  compenso
per lavoro straordinario spettante al personale non direttivo  e  non
dirigente con le rispettive decorrenze ivi previste. 
                               Art. 4 
 
 
                        Indennita' di rischio 
 
  1. Le misure vigenti dell' indennita' di rischio del personale  non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei  vigili  del  fuoco
che espleta funzioni  tecnico-operative,  previste  dall'articolo  4,
comma 1, del decreto del  Presidente  della  Repubblica  19  novembre
2010, n. 251, sono incrementate degli importi mensili  lordi  di  cui
alla seguente tabella con le decorrenze in corrispondenza indicate: 
 
              Parte di provvedimento in formato grafico
 
  
  2. Gli incrementi mensili lordi degli anni 2017 e  2018  assorbono,
rispettivamente, gli importi degli incrementi attribuiti per  ciascun
anno precedente. 
  3. Le misure vigenti dell'indennita' di rischio del  personale  non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei  vigili  del  fuoco
sono rideterminate nei valori di cui alla  seguente  tabella  con  le
decorrenze in corrispondenza indicate: 
 
              Parte di provvedimento in formato grafico
 
  
  4. Le misure mensili di cui al precedente comma 3 sono  corrisposte
per tredici mensilita'. 
                               Art. 5 
 
 
                         Indennita' mensile 
 
  1. Le misure vigenti dell'indennita' mensile per il  personale  che
espleta    attivita'     tecniche,     amministrativo-contabili     e
tecnico-informatiche  del  Corpo  nazionale  dei  vigili  del  fuoco,
previste dall'articolo 5, comma 1, del decreto del  Presidente  della
Repubblica 19 novembre 2010, n. 251, sono incrementate degli  importi
mensili lordi di cui alla  seguente  tabella  con  le  decorrenze  in
corrispondenza indicate: 
 
              Parte di provvedimento in formato grafico
 
  
  2. Gli  incrementi  mensili  lordi  dell'anno  2017  assorbono  gli
importi degli incrementi attribuiti per l'anno precedente. 
  3. Le misure vigenti  dell'indennita'  mensile  del  personale  non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei  vigili  del  fuoco
sono rideterminate nei valori di cui alla  seguente  tabella  con  le
decorrenze in corrispondenza indicate: 
 
              Parte di provvedimento in formato grafico
 
  
  4. Le misure mensili di cui al precedente comma 3 sono  corrisposte
per dodici mensilita'. 
  5. A decorrere dal  1°  gennaio  2018,  le  misure  dell'indennita'
mensile  sono  rideterminate,  con  assorbimento   degli   incrementi
attribuiti dall'anno 2017, nei seguenti importi  e  sono  corrisposte
per tredici mensilita': 
 
              Parte di provvedimento in formato grafico
 
  
                               Art. 6 
 
 
                      Fondo di amministrazione 
 
  1. Per gli anni 2016 e 2017 il  fondo  di  amministrazione  di  cui
all'articolo  6  del  decreto  del  Presidente  della  Repubblica  19
novembre  2010,  n.  251  e'  incrementato  rispettivamente  di  euro
4.347,70 e di euro 279.069,56. 
                               Art. 7 
 
 
          Personale dei ruoli speciali antincendio boschivo 
 
  1. Per il personale  appartenente  ai  ruoli  speciali  antincendio
boschivo  (AIB)  a  esaurimento,  l'assegno  ad   personam   di   cui
all'articolo 8, comma 1, lettera a), numero 2), ultimo periodo, della
legge 7 agosto 2015, n. 124 viene riassorbito,  sino  a  concorrenza,
dai miglioramenti economici di cui al presente decreto. 
                               Art. 8 
 
 
                         Norma programmatica 
 
  1. Le risorse disponibili a decorrere dall'anno 2018, non impiegate
dalle  precedenti  disposizioni,  pari  ad  euro  2.803.726,11,  sono
destinate al procedimento negoziale di cui al precedente articolo  1,
comma 3, per integrare le previsioni contenute nel  presente  decreto
con riguardo  agli  aspetti  giuridici  e  al  trattamento  economico
accessorio connesso allo svolgimento dei servizi operativi. 
  2.  Qualora  entro  il  31  dicembre  2018  non  si  provveda  alla
definizione dell'accordo, le risorse  sono  destinate  all'incremento
del fondo di amministrazione per il personale  non  direttivo  e  non
dirigente di cui all'articolo 6  del  decreto  del  Presidente  della
Repubblica 19 novembre 2010, n. 251. 
                               Art. 9 
 
 
                    Proroga di efficacia di norme 
 
  1.  Al  personale  di  cui  al  presente  decreto   continuano   ad
applicarsi, ove non in contrasto, le norme  previste  dai  precedenti
accordi collettivi. 
                               Art. 10 
 
 
                        Copertura finanziaria 
 
  1. All'onere derivante dall'attuazione del presente  decreto,  pari
ad euro 72.824.843 per  l'anno  2018  e  a  euro  51.447.974  annui a
decorrere dall'anno 2019, si provvede: 
    a)  quanto  a 10.526.600   euro   per   l'anno   2018,   mediante
corrispondente  utilizzo  delle  disponibilita'  in   conto   residui
relative all'autorizzazione di spesa di  cui  all'articolo  1,  comma
466,  della  legge  28  dicembre  2015,  n.  208  che  sono   versate
all'entrata del bilancio dello Stato; 
    b)  quanto  a  10.850.269   euro   per   l'anno   2018   mediante
corrispondente  utilizzo  delle  disponibilita'  in   conto   residui
relative all'autorizzazione di spesa di  cui  all'articolo  1,  comma
365, punto a), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, che sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato; 
    c)  quanto  a  complessivi  51.447.974  euro  annui  a  decorrere
dall'anno 2018 mediante corrispondente riduzione, per euro 5.263.300,
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 466,  della
legge   28   dicembre   2015,    n.    208, per    euro    10.850.269
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 365,  punto
a), della legge 11 dicembre 2016, n.  232  e,  per  euro  35.334.405,
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 679,  della
legge 27 dicembre 2017, n. 205. 
  2. Il Ministro dell'economia e  delle  finanze  e'  autorizzato  ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. 
  Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella  Raccolta  ufficiale  degli  atti  normativi  della  Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare. 
    Dato a Roma, addi' 15 marzo 2018 
 
                             MATTARELLA 
 
 
             Gentiloni Silveri, Presidente del Consiglio dei ministri 
 
 Madia, Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione 
 
                                       Minniti, Ministro dell'interno 
 
                       Padoan, Ministro dell'economia e delle finanze 
Visto, il Guardasigilli: Orlando 

Registrato alla Corte dei conti il 17 aprile 2018 
Ufficio controllo atti P.C.M., Ministeri giustizia e  affari  esteri,
reg.ne succ. n. 794 
 
                              Addendum 
 
  1. In relazione a quanto  previsto  dall'articolo  8  del  presente
decreto di recepimento del  Contratto  nazionale  di  lavoro  per  il
personale non dirigente e  non  direttivo  del  Corpo  nazionale  dei
vigili del fuoco, nei limiti delle risorse finanziarie ivi  previste,
potranno, tra l'altro, essere oggetto  di  accordo  contrattuale,  da
recepire con i successivi provvedimenti, le seguenti materie: 
      incremento   delle   risorse   destinate   all'istituto   della
reperibilita' ai fini della concreta estensione a tutto il  personale
sulla base delle esigenze di servizio; 
      ridefinizione delle indennita' per il personale operativo anche
qualora impegnato in attivita' di formazione; 
      valutazione   dell'applicabilita'   di   istituti   retributivi
accessori nel caso di infortunio in servizio, limitatamente a  quelli
avvenuti in occasione dei servizi operativi esterni; 
      razionalizzazione  ed   estensione,   con   indicazione   delle
fattispecie cui va applicata, della disciplina  in  turni  anche  nei
confronti del personale non operativo; 
      condizioni e modalita' di fruizione del servizio mensa; 
      individuazione  delle  opportune  iniziative  da  attuare   per
rispondere  alle  esigenze  di  patrocinio   legale   e   di   tutela
assicurativa per il personale. 

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